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中央集权


小时候有人问赵政,你为什么要统一六国?r

赵政说,为了天下黎民百姓能不再受战乱之苦,能安居乐业!r

小时候有人问我,你为什么要学习?r

我说,为了振兴中华实现四化!r

等我和赵政都长大了,才发现我们的理想都是很高尚的,也就是高高在上,说白了是比较遥远比较扯淡。我的理想靠我一个人是没戏的,赵政的理想是浩浩荡荡两千年长河里每一个撑船的舵手都想的,结果除了个把人以外,其他皇帝都把船弄沉了。r

权利,也只有权力,才能让赵政感觉心安。只有自己掌握了至高无上的权利,才没有人会背叛,才没有人敢背叛!他已经三十九岁了,正是大有作为的年纪,他要建立一个万年的基业,容不得别人来捣乱,他手执圣剑,做着前无古人的事业。r

官僚的设置,从中央到地方,从丞相到县令,都由赵政直接任命,想买官卖官,先来贿赂我,想欺上瞒下,你可以试试,哥年富力强,大家看看谁斗得过谁!r

先说中央,最高的长官由三位,分别是丞相,太尉,御史大夫。r

其中丞相是国务院总理,不用说,权利仅次于皇帝了,什么事儿都得管,从军事到外交,从抗震到救灾,如果碰到一个贤能的,可以说是鞠躬尽瘁,碰上一个混球,那就等着祸国殃民吧!正是因为丞相权利太大,大的赵政都不放心,生怕哪一天就把自己赶下台了,于是设立左右丞相,相互帮助相互友爱,共同和谐。其实就是互相监督互相监视,谁也不敢有歪脑筋,赵政乐得看俩人斗,斗死一个换一个,至少不会危及自己的宝座。r

太尉主管军事,也就是军委副主席,主席当然是赵政同志自己兼任,他不是不嫌累,而是深知枪杆子里出政权的道理。而这个职位只有打仗的时候才设置,而且不是领兵打仗的人,领兵的人是将军,太尉是在咸阳待着收集军事情报然后向赵政汇报,完了再把赵政的指示下达全军,这就是他的职责。说白了,太尉,是没有实际指挥权的,撑死就是赵政的新闻发言人。r

御史大夫,名义上是丞相的副手,其实跟丞相的工作没什么相干,大家各干各的,谁也管不着谁。御史大夫可以说是国家文化局局长兼安全局局长。我们知道,秦国的人民是不怎么学习文化知识的,他们比较淳朴,爱劳动爱种地,进了军队就爱杀人爱打仗,让他们读书时比较难的。不过国家总要人才啊,总要有图书馆啊,于是就有了国家图书馆,收藏各国的书籍,什么书都收,供官员学习使用。几年后的焚书事件发生,只是焚烧了民间的藏书,图书馆里的书是没有动的,赵政又不傻,一个成熟的政治家不会那么冲动的,这是后话。r

至于安全局局长,主要是针对国内安全,除了接手曾经尉缭同志的特务部门,还分管全国官员的监督。这可是个肥差啊,监督官员,我说你贪污,然后让特务去查,没贪也贪了,想没事儿,那银子来!所以这个职务实在是很可怕,很多人宁可得罪丞相也不得罪御史大夫。打屁股不可怕,可怕的是穿小鞋!r

除了这三巨头,下面就是具体做实事的人了,那就比较多了,不一一详细说明。r

其中有掌宫殿掖门户的郎中令(皇帝的亲兵卫队长),掌宫门卫屯兵的卫尉(皇宫门官),掌京畿警卫的中尉(首都禁卫军),掌刑辟的廷尉(公检法老大),掌谷货的治粟内史(算是商务部长吧),掌山海池泽之税和官府手工业制造以供应皇室的少府(税务局长兼内务部长),掌治宫室的将作少府(造宫殿的包工头),掌国内民族事务和外事的典客(内政部外交部长),掌宗庙礼仪的奉常,掌皇室属籍的宗正,掌舆马的太仆等(这三个现在灭绝了)。r

反正大家都很忙,谁也不闲着。r

下面说说地方。r

由于历史上皇家都是实行分封制的,也就是皇帝的儿子孙子亲戚什么的,把全国土地给分了,关系好的分的多,关系差的分的少,不过好歹都是地主,全国没有闲地。现在赵政得天下了,是照样封啊,还是怎么办,很多人吵,于是吵出事儿了,这事儿我们待会说,先说结果。r

结果是赵政先生决定不分封,而是实行新制度,郡县制。r

全国土地,分为三十六郡,后来又加了,变成四十一个。郡差不多是省级行政区,长官也算是封疆大吏了,依赵政疑神疑鬼的性格,是万万不会让一个人主管一郡的,于是又有了守,尉,监。郡守管政治民生,郡尉管一郡的军事,郡监就是安插在这俩人身边盯梢的,赵政就好这口……r

而郡下面,又分成各县,差不多就是今天的市县了。不过县有大小,一万人以上的县,老大叫县令,一万人一下的叫县长。县令县长主政,县尉主军事,县丞管法制。r

县下有乡,乡里的干部就不用赵政亲自过问了,县里郡里可以自己任命提拔,而且乡里的干部也不是公务员,没有国家补贴的,干的好或许有希望往上爬,干的不好估计要掉脑袋。乡里的工作是比较难做的,你看看就知道:1,摊派徭役;⒉征收田赋;⒊查证本乡被告案情;⒋参与对国家仓库粮食的保管工作。前两样是得罪人民群众的事儿,第三样是得罪流氓恶霸的事儿,最后一样是说粮食被老鼠啃了我也要倒霉!这事儿,反正不好做!r

乡还不是最小的行政单位,最小的是里,也就相当于村子吧,村长叫里正,村子里管治安的叫亭长,另外亭长也管迎来送往的工作。历史上最著名的亭长姓刘,叫刘邦,就是把赵政的万世美梦击碎的那个流氓刘邦。而且那时流行连坐,也就是我隔壁一人神经了出去杀了个把人,第二天落网了,那我就要准备跑路了,不然我也要被抓起来判个无期,比较无厘头,也比较实用。因为为了怕哪一天突然被抓,所以要时时刻刻盯着旁边人的动作,一旦有什么违法行为或者预谋,要及时向组织汇报,这样大大降低了犯罪率,世界首创!r

从中央到地方,赵政可以说层层监管,就差事必躬亲了,在他的设置中,最突出的就是监,没有人可以独大,没有人可以一把控制政治军事,总有一双眼睛在背后盯着你,令你不寒而栗!r

因为赵政,是个没有安全感的人!