侵权一工资拖欠难以兑现
上世纪九十年代，我国改革开放已初见成效，政府的财政收入远比解放初期、大跃进时期、文革时期要好的多，工农业产蒸蒸日上，枝江经济发展迅速。在一派大好的前景下，枝江主要领导人不能正确认清形势，长期采用两面手法，对上表功，对下哭穷。他们违反国家一贯性政策，把教师工资的发放权下放到乡镇，让其自行解决。乡政府无能为力，县政府漠不关心。使官办学校变成了民间学校，使公办教师变成了民间教师，使义务教育变成了收费教育。政府一学校竟然没有保证维持正常教学秩序的足够经费，堂堂一人民教师竟然不能按时足额获取劳动报酬，小小一学童竟然要缴纳入学集资费才能享有义务教育的权利。
中央政府多次发文强调，要保证教育经费优先投入，不准拖欠教师工资，不准搞集资摊派。然而，当地政府官员全然不顾中央政府的三令五申，我行我素，自新中国成立以来首次拖欠教师工资的侵权事件就此开始，之后越发不可收拾。
跨世纪后，各行各业都涨了工资，而枝江教师的工资不升反降。以白洋镇为例，不分男女老少，每月只发250元，不知这是讥讽教师二百五，还是嘲笑昏官二百五。更为可气的是，因物价上涨，货币贬值，国家规定补偿生活的小伙食补贴也被扣发，叫人怎能养家糊口；初中班主任辛苦，起早贪黑。学生早晚自习、起居就寝，一一跟班到位。国家规定发放的班主任津贴也被扣发，叫人怎不心寒意冷。
以笔者为例，累计拖欠工资30251。50元，这个数值现在看来寥寥无几，但在当时相当于几年没有发工资。有的一家三代都当教师，这样的家庭被拖欠的工资就更可观了，就现在来看也是一笔很大的进账，买房或买车都不成问题。
枝江各乡镇拖欠教师工资的凭条五花八门，董市镇叫《欠发工资明白卡》，百里洲镇叫《欠发教师工资明细表》，皆为白条，小的二指宽，大的三指宽，让你难以保管，即便当珍宝收藏也难以兑现，他们压根就没想给你。多年来，他们一直没有制定还款计划，像白洋镇从来也没开过什么欠薪凭条。与其说拖欠工资，倒不如说是想赖掉工资。
在《国家教育委员会印发关于<中华人民共和国教师法>若干问题的实施意见的通知》中强调：“农村公办教师的工资和民办教师工资的国家补助部分，由县级财政负责支付”。《湖北省实施<中华人民共和国教师法>办法》第二十四条规定：“国家确认的公办教师工资（含国家规定的各项补贴）和由集体支付工资的中小学教师工资的国家补助部分，应当全额纳入县以上人民政府财政预算，按月以法定货币形式足额发放。”“任何部门、单位或者个人不得以任何理由拖欠、挪用教师工资及有关政策规定的补贴，不得以其他实物抵补教师工资。”枝江县政府把教师工资推到乡镇支付并发生拖欠，是违反国家政策行政乱作为的结果。
枝江拖欠教师工资的不法行为，省政府早有洞察，经常派员下基层了解情况。可悲的是，在铁的事实面前，县里层层下达指示，对调查人员只能说，工资已经发齐，没有拖欠。对于敢说真话的人，要弄到教育局去办学习班，限制自由，直到你投降认错。在高压态势下，可怜的老师们，有的噤若寒蝉，有的曲意逢迎。在大是大非面前，真还有人完全不顾客观事实，违背良心地按县里的口吻对到访者说了假话。他们只图了一时的嘴巴快活，博得了县领导一时的高兴，自己也没有得到什么好处，却害苦了还生活在贫困线下的教师家庭，全县几千老师也跟着遭了殃。
对于政府官员欺上瞒下的不良行为，白洋中学吴文华老师在一份材料上有这样的说法：“2002年底，听说省政府督导组要求来宜昌检查教师工资兑现情况，下面学校就忙乎起来，组织专班专人突击造表造册，没有发的说发了，没有领的说领了，没有补的说补了，造假搞得风风火火。那时，我在千里之外的南昌市，而在白洋就有人在工资花名册上赫然签了我的名字，显示我领了省津补贴210元。其实，我根本就没有领过什么津补贴，完全是造假的，是欺骗上级领导的。”
上面有文件，有督导；下面有说假，有做假。“县官不如现管”，本期望行政干预兑现工资的事，就不了了之了。