136书屋 > 官场 > 老九讨薪记全文阅读 > 第8章 维权三 记者调查 乱事如麻

第8章 维权三 记者调查 乱事如麻


维权三记者调查乱事如麻

风雨过后,总会有蓝天。让我们借一方晴空,拥抱阳光。

李书记在不一般的环境下,完成了求助信的写作、画押、分封。选择了一个非同寻常的日子,在“五一”劳动节把信发出,使它的属性更有意义。随后,枝江教师的境况受到了媒体的广泛关注,各路记者纷至沓来。最早到达采访的是《湖北日报》社的刘记者;最关心教师权益的是《现代教育报》社的解记者;最周密细致调查的是《工人日报》社的邹记者。

2005年5月上旬,《工人日报》社的邹记者到枝江开展了广泛深入的艰辛调查。党报记者的出现,产生了两个阵营的博弈。政府部门极力排斥,住宿有盯梢,找人有阻扰,谈话有干扰;教育人士尽力支持,找人有引导,谈话有爆料,资料有复印,证据有拍照。记者肩负社会责任的使命,一路辛苦,一路收获。得到了更多鲜为人知的第一手材料:国标工资被拖欠,班主任津贴被扣发,住房公积金未付给,养老保险强迫交,评审职称乱收费,区域报纸乱摊派。问题多多,乱事如麻,有文有图有真相。

教师生活虽然清平,但井井有条;工作虽然辛苦,但无怨无悔。看似平静的校园,但却暗流涌动。给李书记定制的小鞋,则欲穿不能,只是隔三差五地叫到市委宣传部去谈话,有干部劝导“喂狗子不能咬屋里人”;有干部辩解“我们跟教师买养老保险,是跟教师做好事,他们还日我们的屁股。”我真不敢相信,这些土话、粗话、脏话竟出自县级官员之口。

唯恐曝光枝江行政乱作为和贪腐现象,教育局长陈耀文亲自出马,到事件的发源地白洋中学,召开了一次压制性的会议。会上他毫无顾忌地夸夸其谈,夸耀自己学识如何高,见识如何广;炫耀自己能力何等强,靠山何以硬。信口雌黄地贬损教师,说教师素质低下,不如农民工;肆无忌惮地侮辱教师,说教师就像可怜的农民工一样手拿锹铲站在大树底下等待雇主。他把教师贬低为雇工,把自己打扮成雇主。陈局长自以为一番训斥能把老师们罩住,不敢轻举妄动。殊不知,经历了缊褐瓢箪的磨难,睡狮早已清醒,当为秋霜,无为槛羊。

学校有一种例行的教学研究活动,通常由市教学研究室主持,李泽玉老师是教学研究员中的一员,他非常支持白洋中学教师的维权行为。与其说在白洋中学搞教学研究,倒不如说是在搞维权行动。我们三人自成小组,经常在一起交流、研判,做到有理有据维权,有礼有节讨薪。为了配合记者的工作,我们三人联名给湖北省主要领导写了一封信,以表达教师群体的愿望。

附:《关于枝江市强制征缴教师养老保险的情况反映》

尊敬的XXXXX:

您好!感谢您在百忙之中批阅我们的来信。我们是枝江市教师,我们代表全市4122名教师向您反映枝江市政府强行征缴教师养老保险的情况。

2004年4月12日,枝江市常务副市长周京主持召开办公会议,研究将全市教师纳入社会养老保险参保范围问题,会议决定全市教师从1996年1月起补缴基本养老保险费,个人应补缴的部分必须在2005年底前全部到位,因财政困难,单位和财政应补缴部分暂不缴纳。随后全市各教育单位相继开始了教师基本养老保险费的硬性征缴工作(全市教师每月扣缴后的工资平均只有670元,造成了极大的生活困难)。这一做法引起了全市广大教育工作者的强烈反对,影响了教师队伍的稳定,极大地挫伤了广大教师的工作积极性。广大教师意见纷纷,怨声载道。我们认为,枝江市政府强制征缴教师养老保险的做法,存在下列问题:

一、违背了十六大精神

******报告强调“依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。必须严格依法办事,任何组织和个人都不允许有超越宪法和法律的特权。”“各级决策机关都要完善重大决策的规则和程序,建立社情民意反映制度,建立与群众利益密切相关的重大事项社会公示制度和社会听证制度,完善专家咨询制度,实行决策的论证制和责任制,防止决策的随意性。”“各级党委和领导干部必须增强法制观念,善于把党的领导、人民当家作主和依法治国统一起来,不断提高依法执政的能力。”而枝江市政府对这一涉及到全市广大教师切身利益的决定,既没有报请上级有关部门的批准,又未经同级人大会议的通过,更没有征求教师意见和做宣传发动工作,仅仅凭一纸市长办公会议纪要,就强制征缴,决策程序如此草率,这与******报告强调的要求相去甚远。

二、违反了相关法律法规

1999年1月22日******总理签发的“中华人民共和国国务院令第259号”(《社会保险征缴暂行条例》)第三条明确规定“基本养老保险费的征缴范围:国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其它城镇企业及其职工,实行企业化管理的事业单位及其职工。”由此可见,教师显然不在征缴范围之内。

三、有悖公理,违背“以人为本”理念

枝江市政府2004年4月才研究发文,而要从1996年1月开始强行扣缴,实属荒唐。纵观解放以来的各种法律法规,只有从公布之日起施行或推迟半年至一年实施的,从未见过超前执行的。不但如此,市政府还规定“1996年以后退休的教师也要从1996年补缴到退休之日止”,这更是荒谬之极。

四、坚持错误,无视群众意见

在今年1月召开的枝江市人大三届二次会议和枝江市政协第三届二次会议期间,“两会”代表本着“反映社情民意,及时化解各类矛盾和参政议政”的历史使命感和社会责任感,通过查阅相关法律法规、咨询有关部门、走访调查广大教师等活动,提交了《关于“暂缓征缴教师社会养老保险,维护教师合法权益,确保教师队伍稳定”的建议案》(附后),向枝江市政府反映情况,但至今杳无音信。在保持党员先进性教育活动中,在征求群众意见时,广大教师再次通过书面形式向上反映意见,但市政府仍无符合法律法规的答复,且还在加紧强行扣缴。

五、扩大了公务员和教师的差别,且不能自圆其说

《教师法》第二十五条和第三十条明文规定“教师平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平,并逐步提高。”“教师退休或者退职后,享受国家规定的退休或者退职待遇。”我们询问保险局有关负责人:为什么党政干部、国家公务员不补缴养老保险费?枝江市政府在2004年12月出台的相关“政策解答”中说:“如果公务员在改革时,没有岗位可上,政府财政将为退出公务员队伍的人员补缴养老保险。”我们不禁要问:教师为什么不能这样办呢?“政策解答”中还说:“由于公务员目前国家尚未制定出参加养老保险的具体办法,故我市公务员暂不纳入基本养老保险范围。”同样,教师目前国家也未制定出参加养老保险的具体办法,为什么我市教师要纳入基本养老保险范围呢?

六、我们的几点疑问

①枝江市政府强制征缴教师养老保险的法律依据是什么?如果有,为什么至今不给广大教师宣传?是法大还是权大?

②******总理于1999年1月22日签发的“中华人民共和国国务院令第259号”(《社会养老保险费征缴暂行条例》)和2002年7月湖北省人民政府关于社会养老保险的“征缴管理办法”,对枝江市是否生效?若有效,为什么不执行?

③我们拥护改革,但改革是否意味着在某些方面损害全市广大教师的利益?是不是就可以不依法行政?

④枝江市政府这项征缴教师养老保险费的做法为什么在周边县市行不通?周边县市原也想借鉴枝江市的做法,拟从1996年起开始征缴教师社会养老保险,但在征求社会各方面意见时被否决了,所以至今无一个县市这样做,而枝江市有关领导为什么要固执己见、我行我素?

XXX,我们是在投诉无门、万般无奈的情况下,才代表全市4122名教师向您反映上述情况的。恳请您替我们教师说几句公道话,派人下来调查处理这件事,给我们教师一个满意的答复。

此致

敬礼!