十几天，老赖市长借助上任的东风，本着老毛的没有调查就没有发言权宗旨，利用中央党校第二学历经济学研究生所学知识和长期战斗在经济战线领导岗位所积累的丰富工作经验，对滨海的各个行业全方位深入基层调查了解，他明白目前滨海的发展，如果再走单纯发展经济，一味提高GDP方面是难有大的作为了，在施政理念尚未确定之前，他的思想不停地转，分析得出的结论就是：滨海的起点太高，第经过二三十年的高速发展，GDP基数抬高，加之全球金融危机之后，美国和欧盟国家，整体经济陷入危机中，一蹶不振，对以出口导向为主体经济的滨海冲击力影响很深，可以说是不可估量，不论驾驭经济增长的三车马车中投资、扩大内需如何拉动，内在努力与否，保持住原有二三十年的高速增长已经是难上加难，难以维系。就是保持住国内原有的排名就挺难，因为西部地区正利用国家的政策优势和产业结构调整的趋势，迎头赶上来。第二是滨海的产业结构成两极分化之势，正处在低附加值和劳动密集型的低端产业苦苦挣扎，寻求出路，逐步向西部劳动力价值相对较低的地区转移的过程，而新型的高新技术高端产业还需重点培育，现在还处在上马后，需再送上一层的关键转型期。
老赖独自思考了几天，并带着秘书丽丽和常务副市长老肖及主管经济方面的发改委、经信委等部门，召集国内部分专家学者，为寻求突破口，针对滨海未来发展，召开了一个以《滨海的明天》为主题的论坛，集思广益，建立和收集相关战略发展的前瞻性思想作智库。根据目前国际国内的政治经济形势，发动各部门在充分论证的前提下，大胆提出自己的新思维。
老赖摸准了脉，他提出了，以建立“理想幸福家园”作施政的突破口。最近一段时间，老赖转移了方向，马不停蹄，走遍了滨海中心城区的各个区级单位和部分街道社区，经过调研，深思熟虑地对城区建设提出“美化、亮化、建立花园城市”为目标的总体方案，提出了综合结合老城改造、建立绕城高速、结合河岸治理和河水清淤，消除污染源以及重工业基地拆迁，迁出主城区的几项具体措施，重点打造和改善滨海的薄弱的部位和环节，并提请发改委、国土和财政部门，针对城区开发的议题，利用土地置换和河滩治理的土地资源筹集建设资金，鉴于城市建设开发资金不足的问题，提议采取BT模式，用明天的钱办今天的事，促进滨海健康快速发展。