权力的实质是统治还是支配?权力关系是统治与服从的关系还是支配与压制的关系?福柯是这样来回答这个问题的,他说:“我不但想表明权力总的来说是支配的工具——这是不言而喻的——而且想表明,在多大程度上,以何种方式,权力(不单单是法律,而且还有保证法律得以实行的全套机器、制度和条令)发送和激活的不是统治权的关系,而是支配的关系。此外,谈到支配,我说的不是一个人对另一个人,或者一个集团对另一个集团的有形的和普遍的支配,而是社会内部实施的多方面的支配。因此,不是国王在他的中心位置进行的支配,而是他的臣民在相互关系中的支配;不是单一的统治权的大厦,而是在社会有机体内部发挥作用的多重形式的镇压。”“注释1”
统治是自上而下的,但支配可以是横向的;统治是单方面的,而支配可以是双向的;统治是一个人对另一个人,一个集团对另一个集团行使权力,而支配是所有的人对所有的人,各种集团对另一些集团实施的支配权。
“注释1”福柯,第230页。