从专制到民主，必定要有一个循序渐进的过程，几千年民众的潜意识中君权神授的思想早已根深地固，要想很短时间内扭转过来实非易事，就象当下修筑一条高速公路或者搞城市改造开发的过程中，忽然就遇到了一个需要保护的古代文化遗产，突然就发现了需要保护的地下古墓葬群。不象美国从一张白纸上描绘蓝图，是在一个荒原上修筑道路。r
古代文化绝对是不能铲除的，那些东西是中华民族尤其是中原人民的心锚（注：心理学名词，特定代表性的文化记忆符号，于个人如发型标志性动作习惯用语等等，于国家如国旗国歌国徽重大建筑等等），如同当年清军入关时候民众并没有强烈的抵抗，但是到了“留发不留头、留头不留发”的号令实施之后，人民开始殊死抗争，谁当自己的皇帝是一回事情，因为无论谁当皇帝，日子都照样的过，但是动了那些心锚，就是天大的事情了，就象你可以拆房子但是不能刨祖坟一个道理。这个道理历朝历代都心知肚明但是从来不愿意解释。r
白起击败而不占领楚国，尽屠少壮而且掘墓扬尸，是从精神上对楚国的摧毁，虽然楚喊出了“楚虽三户，亡秦必楚”，虽然西楚霸王后来报复式地火烧了阿房宫，但是楚国却再也没有恢复当年的春秋霸主的风采。r
可能从“心锚设定”和“心锚摧毁”的角度上来说，也许不难理解为什么每个朝代的开始都要先放一把大火，都要砸烂一些有巨大历史价值的建筑物（后世我太祖皇帝也曾下令大规模的破四旧，显然是深谙此道），所以，要想在不完全铲除形成保护的基础上去统治一个国家，就必须要重新设定心锚。r
第一步是塑造中央集权的权威，中华联邦共和国的政府是绝对不能将紫禁城当作办公机构的，那里是封建皇权的中心，但是又不能摧毁这个地方，因此效仿后世中华，使用风水的原理，封杀有关皇权迷恋者对于复辟之心。那就是在天安门对面开辟天安门广场，正对天安门的地方，树立人民英雄纪念碑！r
人民英雄纪念碑的高度可以达到当下的城市最高高度，其形状犹如一把利剑，直劈象征皇权的紫禁城，而且人民英雄纪念碑是一个墓碑，对于旧皇权属****之物，但是对于新政府来说，将利剑树于此，召唤无数英魂，此种气势何止摧枯拉朽！r
环绕广场和纪念碑，建设人民大会堂、革命历史博物馆、新闻中心，这些建筑要求宏伟大气，其气势绝不能弱于皇权的标志，当这个广场和这些建筑群落成之日，就是象征中央集权权威的心锚形成之时！这个是新的五年规划中一个重要的举措。r
第二步是将中央集权的心锚与中华联邦共和国的国家形象国家尊严仅仅连接在一起，可以称为心锚的推广和植入，新国旗、新国徽、新国歌的征集活动面向全国推行，国花、国树、国山、国石等一切与国家能够联系起来的物质都要赋予它精神功能，与国字相关的东西都必定是最优秀最有价值最有意义的，这个工程的目的，是把“国家”取代“皇权”形成共和国人民新的心锚的重要措施。其后，各大行政区、各省直辖市特区、各市县，都要依据此来申报有自己地域特色的省树、市花，形成心锚结点。然后每一级的政府大门都要悬挂国徽、树立旗杆，每一所学校都要有一个操场用来举行升旗仪式，每一座城市都要有一个广场树立旗杆用来在最喜庆的日子进行集会，这一切最终形成一个巨大的心锚链条，用这个链条将天下之心紧紧地团结在一起。r
第三步是对教育进行改革，将新式教育全面推广下去，在教育、文化、科研、医疗卫生使用军事化广度进行传播的同时，教育部要编写新的小学、中学、大学的教科书课本，爱国注意教育是小学教育的一个重要组成部分，军事技能和英雄事迹在中学里一定要进行普及，在中学之前对所有学习的学生一律免费，困难家庭还提供勤工俭学的机会。r
在教育改革中，尤其注意的是培养少年儿童的创造力，手工课、劳动课、实习课的安排与文化知识的学时长度相当，而且安排进心理辅导和挫折教育的内容，这个教育坚持三十年之后，整个中国的栋梁之才能力不可限量。r
在大学，安排有经济、政治、法律、教育、医疗、军事、建筑、农业等与国家建设相关的实用专业课程，同时有地理、历史、生物工程、宗教文化、天文、哲学、体育、文艺等发展领域的社会专业课程。r
实际上，李骏鹏认为一个国家最重要的职能部门就是教育部门，因为这个部门是一个国家的心锚植入系统，其它的经济、军事、法律、医疗等等部门都是为教育部门所服务的，都是为了保护这个部门的持续性工作而设立的，试想，当你的教育部门培养出来的人对这个国家不热爱甚至是痛恨，那你培养的人水平越高你这个国家衰败的就越快，你那些先进的武器和那些先进的科技都是为谁准备的呢？r
在第一个五年规划中，李骏鹏将40%的财政收入预算投入到教育中去，按照他的讲法，一个国家的教育投入多少都是值得的。r
之所以成为国家，是因为有各级别的政府来进行分解管理，有各个职能部门各司其职使这个国家如同一台机器有序地运转，而让这个机器良好运转，是靠制度去监督整个运行的节奏和程序，而那些人才和大才，他们的任务就是想办法让这个制度变的更完善更有效率，在充分考虑人的惰性和弱点之后，司法系统用法律而不是道德对制度执行者进行监控，那些舆论监督机构就是不断的偷窥，去看到底哪里还有能够形成新闻的漏洞，这也就是行政、立法、司法、舆论监督相互配合的良性的社会机制。r
让有知识、有创造性的人才到议会中去，让他们去建立和完善制度，在新一届议会中，孙中山、黄兴、梁启超、杨深秀、林旭、康有为、张謇、于右任、杨锐、刘光第等大儒大才都在其中，由于1898年的戊戌变法并没有发生，因此六君子可以在新政府里发挥他们的才能和作用。r
林旭，1875年生人，福建恩科乡试第一名举人，进入议会时27岁；r
杨深秀1849年生人，山西闻喜人，光绪进士。精通中西数学，进入议会时53岁；r
杨锐，1857年生人，张之洞曾将杨锐与其兄杨聪二人比为蜀中当代的苏轼和苏辙。及长，入已升任两广总督的张之洞幕府，任职期间以其卓越的才华与高尚的品格深得张之洞的敬重，成为其重要幕僚。15年中，凡送呈朝廷的奏疏与重要文献，大多出自杨锐之手，进入议会时45岁；r
张謇张季直，1853年生人，状元实业家，进入议会时49岁；r
他们来自不同的阶层，有着不同的专业知识，从事着不同的行业，但是作为议会的立法委员，他们的才学可以相互取长补短，可以兼听不同意见，为这个国家的政府设计出更好的制度。r
议会的立法委员主要由有知识有创造性的人担任，那么作为行政职能的政府，就要安排不同专长不同禀性的人担任不同的岗位了，比如孙中山、梁启超、康有为，作为思想家他们可以流芳千古，但是作为一个有手腕能权衡把握的政治家，他们就不见得能够胜任了。政治家需要什么样的人呢？可能所有的表述都不能让人完全满意，我们可以耍个滑头，那就让有政治头脑和政治手腕的人的担任吧。r
李骏鹏向议会提议袁世凯担任副总统，徐世昌出任总理（国务卿），盛宣怀出任财政部部长，北洋三杰王士珍、段祺瑞、冯国璋分别担任参谋总长、后勤部部长和装备部部长，丁汝昌担任海军部部长，提名获得议会多数同意通过，其余各机构人等均分别提名并通过。r
在第一个五年内，各省、直辖市、直属特区行政长官由中央提名议会批准，各联邦特区行政长官由各联邦议会选举产生并报中央，联邦特区在《大宪法》内拥有一定的立法权，之后陆续各省、直辖市、直属特区行政长官也改为民选产生。《大宪法》的完善工作紧张有序地进行。r
大法官是由总统直接任命，任命后总统及议会均无权罢免大法官，而且大法官为终身制，因此大法官必须是一个能够充分理解国家的人，一个能够充分执行监督权利的人，就后世的美国来讲，也不是每个总统都有机会任命法官，因此每个总统任命的法官实际上也是在选择自己的政治遗产，有什么样的总统，就有什么样的法官。r
李骏鹏任命的大法官叫谭嗣同，从后世的了解中他知道，这是一个愿意为理想付出行动的人，一个敢于为信仰付出生命的人，在任命之前李骏鹏与谭嗣同进行了长谈，这次长谈更加坚定了他的信念。r
行政、立法、司法系统建立之后，整个中华联邦共和国进入了一个有序的快节奏发展状态，国家各项事业建设井然有序，军队的建设更是不能有丝毫的松懈，大阅兵产生的效应使得欧洲各国家纷纷向中国咨询武器出口和武器技术合作的事项，连傲慢的英国和法国也不得不放下架子，因为中华联邦共和国所展示的武器装备技术实在是太惊人了，中国的武器装备出口逐渐将成为中国的一个重要的利润来源，而且这是一个极其暴利的产业。
