为转呈盐池县报呈蒙人越界征税勒索群众由
甲
亲据盐池县县长阎志遵五月二十八号呈报内开：
本县统战工作报告于下：
一、边境——盐池县地区三面靠友区，皆在友方驻防军及政权。东有驻狗[苟]池蒙兵一连。北有驻大池的蒙兵一营。西有驻宝塔的马鸿逵军队一连有余。西南部靠近惠安堡，驻有马鸿逵旧日的盐池县政府所在。
二、边境最近概况——据各区的报告，现公开找摩擦只有驻狗[苟]池、北大池蒙人行为不法。至于宝塔、惠安堡方面，最近稍有行踪有疑进行摩擦，但尚未公开活动。在惠安堡方面，最近借民事讼，派警兵来我们五区三五乡一带时，言为民讼案奉政府令前来邀被告投案。时言我们特来组织保甲并捕村会长等语。在宝塔方面的驻军，闻听也经常［派］密探深入我区域，侦察我区的消息等情。
三、公开找摩擦的及其所为——公开找摩擦的只有鄂托旗章司令所辖驻狗（苟）池、北大池的蒙兵。自今春一月间，公开施行越界组织保甲，破坏我抗日民众团结，以武力强占我二区二、四、五乡，一区五乡，强将我群众编入保甲，派款派粮并派草，等情。数年来我边区群众已求的他（自己）的自解，不愿再受其任何压制，但在武力镇压下只好吞声忍气。在我一区五乡麻花（黄）塘建立了区公所，一面有狗（苟）池、大池的军队保护，一面区公所招募十余人区丁保护。其它（他）各地（一区四、五乡，二区二、四、五乡）应用游击的办法，不时来讨粮夺草，亲自搜索。在四月二十八日晚十二时，来蒙兵四名。先到二区二乡乡长家，村后沙窝埋伏十余名，将乡长扣留，强要草料，结果到晚上乡长逃脱，当时搜去米二斗，草三百斤。近日群众还送一石有余。共前后强逼送去粮二石七斗，糜子三斗，草还是三百余斤。立逼群众运送，群众苦不堪言。阻止我们在地区工作，有时远望身着军装者举枪瞄射，并唱言蒋委员长有令，重新划界，以长城外是蒙地，长城里是汉人地域等，威胁群众，说今后再不容红军来此工作。若私招红军不报者满门诛剿，家产充公，勿谓言之不早也。进行这样的手段来强占我们地区。
四、我们的工作——查其盐池的统战工作，一般的执行不够。边境同盟者公开侵占，才知道事先有什么活动与企图概不能知道，这给了顽固分子活动的良好机会。这样一来，也说明了盐池统战工作形成单纯退让防御政策。这由于下属基础弱，靠边界地区多又无专人去做统战工作，造成今天顽固分子的张狂。虽然如此，但盐池的党政也曾进行过他的工作，自蒙人开始进扰二区二乡时党政对这工作亦有相当的注意，每次区书记联系会已作了详细讨论与对付办法，区建立了统战委员会，乡支建立了统战干事，进行了些统一战线的宣传工作，输送于蒙人脑海里，如讲过去我们友谊关系，今应尽力保存，再勿越轨行动造成彼此不幸，莫受汉奸汪精卫出国后遗留后代子孙的挑拨［离］间。蒙人下属听了公认为我们的道理正确，但上峰督使他也不得不如此。曾给鄂托旗去函两次，对他中层进行过数次商谈，皆无效。曾捕捉顽固分子两名，曾也发动过群众去抵抗过数次。在这单纯的群众斗争中，蒙兵也有些对付的经验。最近蒙兵如来我地区，不是三名五名，而在（让）头前来两名看看群众的动作，后面就连二连三的数十名一齐拥到，准备打击群众斗争。最后群众也无法抵制，只好亲自前来向政府请求设法［帮助］。现在政府也无兵可配备他们，只好呈请上级，一面解释群众。在这多次解释下，群众的粮草被驮完，又被打骂，诌言有红军你那后台老板搬来，不要你们出粮草，岂不好吗？在这种欺压凌辱之下群众的斗争性日渐衰落。
五、同盟者活动与企图——我们听到各方消息，同盟者对我们的态度最近有些不同。在蒙人方面，企图强占一区四、五乡，二区二、四、五乡。现专找过去对我们不满的、政府法令制裁过的、［被］打过土豪的为基础，来进行活动，巩固已侵占的地区。在宝塔的驻军听说经常化装派人到我地区及盐池县城内，进行侦察工作；在惠安堡方面过去的县长各方对我们很好，但现新换一名外号人称[刘]坏水大约准备对付我们的。这都是各方所闻的消息，至于同盟者在边界究竟进行什么公开与秘密活动，还不能确定。统战工作的材料在各方收集的很少，这由于边境地区太多，区的干部弱，顾及不到，只将所知的一些呈报。
今后工作，我们讨论了三边统战工作的检查与布置后，觉的再无需要其工作布置，故遵照此原则执行之。在最近这种情况下，我们觉得盐池最好要有专门做统战工作的干部。
所有以上统战工作进行及摩擦情况，理合具文呈报钧署鉴核示遵并转呈边区政府等情。据此，查对蒙古关系过去已有指示，兹不重叙。不过原则上应把握住政治立场，正确的强硬着我们的态度，对于无理侵犯我们地区及民众利益之顽固分子得予严厉打击，甚至对越界横行的汉人顽固分子，可予逮捕处理之！至于宝塔、惠安堡各边境工作极需加强，若有行踪可疑，或顽固分子侦探等活动，应严防并以行政与人民力量给以打击（事实较明显的则以法制裁）。再者我们应提高警觉性，以免受其无味（谓）损失。为维持该县二区全乡工作进行，分区保安队业已来一部骑兵，希予协助，集中力量进行工作。其次你们对苟池周围工作，同样应加强。同时对友方情形，可行调查并经常报告为盼！
所有以上各节，除指示该县遵照执行外，理合具文呈报钧府鉴核祗遵！
谨呈
陕甘宁边区政府主席 林
副主席 高
三边分区行政专员 强晓初
乙
案据盐池县县长阎志遵七月二十三日呈称：
为呈报事：查属县一区四、五乡及二区二四五乡边界，蒙人自一九三八年至一九三九年武装越境，声言”收复失地“强编保甲以来，即屡次越境强征税收，任意捆绑及打骂群众，最近又复在二区四乡苏步井一带强征草头税，计前后共约勒索群众四五千元之谱。说情呈报于后：
一、组织保甲，一九三八年十一月一区五乡五村麻黄套被蒙兵强占，当即编为两个保。一保长为张连福，由李彦海等任甲长；另一保长为贺五田，张海详等任甲长。联保主任为蒙人令青捣尔记。
一九三九年一月二十六日，蒙古伊南游击司令部秘书陈杰，率领蒙兵十二人，枪马俱全，侵入二区二乡沙边子一带，召开群众大会，强编一个保。我方乡长刘昆（琨）被编为保长（后又委任陈担任），当即派粮三石、草三千斤。
三月十日，该方秘书陈杰、参谋韩某，带蒙兵二十七人，至一区四、五乡编组保甲。由四乡行政村、五乡二五两行政村编制了一个保，保长为郭建胜，联保主任为蒙人王有禄。后因我军拔驻杨逢渠子，四、五乡之第一行政村保甲已撤销，第五行政之保长仍然存在。
二、勒索粮草强征税收，一九三八年一月二十六日，蒙方班头闫保小子在三区四五乡董家地一带租户摊粮三十石，派草三万斤，经常由三五蒙兵武力追讨，若不交粮立即赶走。结果四乡群众被迫交粮四石，五乡交粮二石并大洋五十元。
同年五月五日，蒙方掌盖董海等八人，持手枪到二区四乡高利乌素乡长黄九科家，强迫收回过去地主许生明被分过的田地，要赶走乡长。后区政府派出自卫军多人，即闻风而去。
六月初旬，一区五乡麻黄套之保长开始收草头钱。由蒙兵四名索取，共收去三十余元，并收去办公费洋十八元及背柴洋十二元，并威吓群众，强迫事先报告八路军来的消息。
八月五号，二区三乡东南来武装蒙骑兵潮拉蒙等四人，勒索交捆头税。我方群众不堪其扰，遂起而自卫，坚抗不交。并将收税人送县（第二日连同人马枪支一同送回）。中旬，蒙人连长小格是题带领武装蒙兵至二区四乡双井子、苏步井一带收捆头钱。群众仍反抗，未交一文。至十二日，将东塘群众李怀珠、马同二人捕去，审问上次逮捕潮拉蒙等四人情形。十余日后释放回。
九月六号，该方十营部士孟尔旗带领蒙兵十四人，至二区五乡孙家墩一带收税。对群众态度极为恶劣，动辄谩骂鞭打，群众被迫交出草头洋一百六十九元、捆头洋四十九元五角。自十月份起蒙方即不断的收租，至十一月止，仅二区四乡、五乡在蒙人武装掩护下，共收去租粮三十三石六斗。
九月十九日，蒙方队长带骑兵十九名，长枪十六支，到一区四乡在汪生荣家住下，索食粮及肉酒烟等。并说奉命与八路军税局打仗，走时未开分文。二十一日，排长带领武装骑兵二十人，在四乡四村尚文清家住下，人马吃了一天。后由尚文清家搜出自卫军矛子一个，即污蔑群众为私藏武器。走时开了大洋五元并索去黄米八升、糜子一斗。
同日蒙人在麻黄套要粮三石六斗，每家需至啦（喇）庙背柴五十捆。结果粮食送一半去，十二人背柴。二十日由捣尔宁部带领蒙兵十人，手枪一支、长枪九支，将我第五行政村主任毒打一顿，原因是八路军工作人来未向他报告。
十一月七号，由尔定达带领蒙人五名，持长枪五支，至一区五乡收租子五斗。声言，如有反抗加倍速征收，并每家至苟池背柴五十捆。
一九四O年六月十一目，蒙兵五人携带五枪五马，至一区五乡草庄收捆头税。三村井家湾徐胖子家收去三十五元，王怀琛家收去二十元，周家窑子老马家收去□□元，□□□家收去五元。有锹一张（把）者收锹头税四元（即不挖甘草也逼交出此数）。
七月十二日，来武装蒙兵七名，□堡焦玉林带领，从呵拉庙出发，至二区四乡双井子一带收捆头税及草钱。计刘何家收出九元，孙四家收去七十一元，陈鞋匠家收去二十元。在糖房温大家宰了一只羯羊。有六张（把）锹收了十六元税。此次共收去草头洋一百四十五元五角，捆头洋二百五十六元，水礼送了十三元六角，抽大烟十八元。态度方面恶劣，如在群众高海家搜去一百多斤甘草即鞭打不息，结果罚洋十三元。在苏步井老康家搜出铁锹一把，罚洋二元。在四乡草庄陈丑子、王炳仁家估（强行）要洋烟及肉，结果王炳仁宰了两个羊羔子，抽了十二元烟棒子，在群众王老四家要叫送些水礼。
至十四日到陈家圈即与我驻军发生冲突，结果被击毙焦玉林等二人，俘虏掌盖尔举得里代等三人，其余二人逃回。
以上为属县边界蒙人在我区域内骚扰情况。当此抗战进入相持阶段，困难日渐增加之际，凡我民族不分汉蒙，皆应加紧团结，度[渡]过难关，以便驱逐日寇出中国。不想我边界蒙人屡受顽固分子阴谋挑拨，武装侵入边区，破坏行政，扰乱税收，蹂躏居民，群众不堪其扰，屡屡呈文禀告，并请求制止暴戾，以安民生而利抗战等情，理合具文呈报，仰祈钧署俯鉴核等情。据此，查盐池县长报称，蒙人擅自入该县境，屡次组织保甲，一再勒索群众，使群众怨声载道，恨之入骨。蒙人此等越权行事，殊属不法至极，意系奸人从中作祟。兹除指令该县提高警觉性，加强边境工作，动员自卫军严加警戒，并以七擒七纵办法予以对付外，理合备文呈请钧府鉴核示遵谨呈
陕甘宁边区政府主席 林副主席 高三边分区行政专员 强晓初
一九四○年九月九日
