整合党的组织资源，是适应新时期经济社会发展变化的客观需要。在社会转型期，社会主义市场经济迅速发展，社会生活发生了广泛而深刻的变化，党建工作所处的环境与过去大不相同，对党建工作提出了整合资源的新要求。目前，中国共产党的各级组织基本上是按照部门和基层组织来划定职能权限和分配相应资源的，各种资源被分为若干部分，分散到各个部门和各级组织。由于受到职权和资源的限制，一些大型的党建活动很难靠某一个部门或某一级组织来单独完成。这在客观上要求必须在党的统一领导下，整合相关资源。因此，党建工作只有与时俱进，主动适应新形势，不断丰富和改进资源整合的方式和方法，进一步拓展资源整合的广度和深度，才能有效地覆盖经济社会发展的广阔领域，始终走在时代的前列。现实要求是推进相关资源整合的内在动力。在这一力量的驱动下，目前一些基层党组织已经开始着手寻求整合组织资源的途径和方法，并积累了许多好的经验与做法。
3.巩固、拓展与整合组织资源，是加强党的执政能力建设的关键
列宁曾指出，无产阶级“所以能够而且必然会成为不可战胜的力量，就是因为它根据马克思主义原则形成的思想一致是用组织的物质统一来巩固的”。根据政党运作的一般规律，政党的力量关键在于组织的力量。政党组织思想的科学性、组织基础的稳固性、组织构成的数量与质量，都会直接影响政党的政治控制力与战斗力。执政党要进行有效的组织运作，首先必须制定明确的组织目标与权限，力求组织内部各要素之间的密切分工和协作，发挥其全体组织成员的作用。在革命战争年代建立的中国共产党，有统一的马克思主义与毛泽东思想作指导，有在战火中锤炼的坚强组织基础，因此充满朝气与活力。新中国成立后，中国共产党由革命党转变为执政党，要在中国社会主义建设事业中发挥核心领导作用，仍然必须以党的组织资源为基础。新时期中国共产党要顺利实现现代化建设的宏伟目标，除了不断巩固拓展党的组织资源，加强执政能力建设，没有其他选择。面对新时期的新挑战，需要巩固与拓展党的组织资源。改革开放以来，在体制转轨和社会转型的社会变迁进程中，出现经济利益与思想观念的多元化现象，党内的思想观念的统一要求遭遇相当大的冲击，党的传统组织建制与组织生活方式、阶级基础与群众基础也面临严峻挑战。经济全球化成为趋势，中国在“入世”、国内市场开放后，面临发达国家经济文化等方面的现实压力，尤其是西方思想文化对中国传统思想文化与现实政治体制的无形压力。新时期的新挑战考验中国共产党的执政能力，使之迫切需要加强党的组织建设工作，拓展组织资源，只有将自身建设成为一个思想先进、管理科学、组织优化、基础稳固、团结有力的执政党，才可能经受住严峻的考验。巩固与拓展组织资源以避免执政党丧失政权，这是历史的经验教训。
第二次世界大战后世界政党发展的历史经验昭示，任何执政党只有不断巩固与拓展组织资源，才可能避免丧失执政地位的悲剧发生。苏共垮台与苏联解体，除了各种其他因素之外，苏共长期忽视自身的组织建设是问题的关键。20世纪七八十年代后，苏联共产党在阶级基础、组织目标、组织思想、组织原则诸多方面都已经大大落后于社会发展的需要，组织建设长期停滞，导致组织资源不断流失。基层党组织普遍缺乏明确目标，组织活动流于形式，基层党员与干部思想混乱，没有明确的理想信念，党员大量流失、基层组织数量锐减；苏共以党代政，将国家的经济、国防建设与政府的行政管理作为党的第一要务，忽视党的组织建设与思想建设，加上与美国军备竞赛的战略失误，经济与社会建设失衡，综合实力受损，民众生活水平下降，党的凝聚力逐渐流失。苏共组织资源的流失，直接导致了其执政能力的弱化以及执政地位的丧失。冷战后西方发达国家主要执政党面临全球化带来的挑战，纷纷关注自身组织建设，成功维持了较长时期的执政地位，这些经验也可借鉴。例如，战后英国工党曾经长期以工人阶级为基本阶级基础，工会为工党的主要组织基础。但是战后发达国家中中产阶级队伍不断壮大，政治与社会影响不断提高，工党及时调整政治路线，大力拓展阶级基础与群众基础，与保守党争夺中产阶级。据统计，冷战后，英国工党的构成，一半党员是教师、医生、社会工作者和律师等中产阶级，而产业工人仅占26%。由于工党赢得了产业工人与中产阶级的广泛支持，拓展了阶级基础与群众基础，终于20世纪90年代重新取得执政地位，并使工党连续执政十多年。“二战”后世界政党发展的历史教训与经验，从正反两个方面给予启示：面对全球化的挑战，巩固与拓展组织资源是一切执政党巩固执政地位的关键所在。
（三）互联网络的迅速发展是整合的技术支持
目前，互联网已经成为人们生活中不可缺少的重要组成部分。迅速发展的互联网成为党的基层组织资源整合与共享的技术支持。随着互联网的迅猛发展，网络正以其独特的技术特性开辟了一个全新的表达民意的新渠道——网络民意渠道。通过网络畅通群众利益表达渠道，协调各方面的利益，及时化解矛盾。通过网络民意，执政党可以对各种不和谐因素做出准确的判断和迅速的反应，并及时化解矛盾。这对增强党组织的社会整合功能，构建和谐社会具有重要意义。
1.网络民意有利于推进执政党与社会及时沟通
构建和谐社会需要执政党及时与社会进行有效沟通，了解民众的利益、愿望和要求，从而更加及时有效地化解各种矛盾。现实中人民内部矛盾纠纷的激化，与执政党和社会沟通失效及沟通渠道不足有密切关系。与传统媒介相比，网络媒介可以实现传统媒体无法实现的即时互动效果，加之网络技术独有的复制、粘贴信息的简单操作方法，使网络民意的传播变得更为快捷。因此，同样一则新闻报道，在网络环境中引起的注意往往会超过传统媒介。某一个虚拟社区发起对某一个具体议题的讨论，随着讨论热度的增强，很快会被转移到更多的虚拟社区继续升温，这样讨论本身进而构成一种新闻事件，推动议题的进一步深入，强化了民意的深度和广度。这种网络民意也会很快对传统媒体产生影响，促使各大媒体对网络民意给予更多的关注，进而形成全方位、立体化的民意表达。
2.网络民意有利于推进执政党决策的科学化、民主化
从政党执政的角度来看，任何政党要想获得人民的拥戴，作出正确的决策，卓有成效的施政，就必须了解真正的民意。但是，由于一些官员欺上瞒下，报喜不报忧，执政者就很难从汇报中了解到真实情况。上级进行调查，下级经常是事先安排，弄虚作假，而受其管理的传统媒体，也往往不敢报道令上级不悦的东西，因此，容易发生信息梗阻。而网络民意弥补了这一缺陷。网络的虚拟环境和匿名性特征，使网民消除了各种顾虑，可以以一种更直接、更真实的方式来表达看法，从而打破传统媒体对社会舆论的相对垄断。只要执政者善于加以甄别，就不难找到有价值的信息，这对党和政府决策的科学化、民主化无疑大有裨益。
3.网络民意有利于执政党及时发现和解决执政中的问题
构建和谐社会需要执政党对周围环境的变化反应敏锐，及时化解各种不利和谐的因素。网络在社会发展过程中会比较真实地宣泄人们的现实压力和不平等感受，网络议题的设置也更能体现民众的价值取向和现实需要。因此，网络中切中时弊的各种议题，有益于加速民主化进程，客观上也起到了维护社会稳定的作用。可以说，网络民意起到了社会雷达的作用，通过对周围环境的监测，就危害社会和谐的征兆向社会和当局发出警告，这种预警机能对于构建稳定和谐的政治局面将发挥重要作用。今天的执政党如果不能准确估量网络民意对我们这样时代的巨大影响，那么就会失去阵地，失去话语权，失去组织生存发展的空间。
三、提高党的组织资源整合能力必须处理好的关系
党的组织资源不仅指狭义上的组织资源，也包括基层党组织所拥有或者能够为党组织利用的各类资源，是有形资源与无形资源、传统资源与现实资源、党内资源与社会资源等各类资源的统一体。提高党的基层组织资源整合能力必须处理好以下几对关系。
（一）处理好有形资源与无形资源的关系
有形资源与无形资源从两个不同侧面反映了党组织资源的存在形式，从有形资源上讲，组织资源主要包括党委各部门、纪委、基层党支部等各级组织以及全体党员；从无形资源上讲，组织资源则可以包括党组织的制度决议、组织原则、组织行为、工作机制、组织程序以及党组织的影响力、控制力与号召力等，两者相互依赖、相互补充，共同构成党组织资源体系。一方面，有形资源是党组织开展党建工作的基本条件，没有一定的有形资源，党建工作就无法开展，有形资源的质与量直接决定着党建工作的规模和水平。有形资源还制约着无形资源的产生，为无形资源能量的释放和作用的发挥创造条件。没有有形资源，无形资源就没有载体，也难以发挥作用。另一方面，无形资源又反过来影响有形资源，并进而影响党建工作的质量。无形资源好比是黏合剂，能够把各类有形资源有效地、顺畅地联结起来。试想，如果没有必要的无形资源，党的基层组织怎么能有效地开展工作。不仅如此，在一定条件下，无形资源还能对各级组织、对广大群众产生巨大的影响力和感召力。有形资源与无形资源之间是相互依存、相互影响的。有形资源制约无形资源，促进其产生、延续和发展；无形资源又影响有形资源的作用发挥，并且常常能够起到比有形资源更大的效能。对于有形和无形资源，应根据各自的特点，采取不同的使用方法。
有形资源受到单位财力、物力和人力的制约，因此应本着经济的原则，在能够产生同等效能的情况下，尽量少地使用有形资源。而无形资源则不受财力、物力和人力的限制，并且本身还有无限“繁殖”的功能，也就是说，无形资源越使用、越丰富，就越能发挥作用。因此，在党的基层组织的党建工作中，应力求做到有形资源少而精，无形资源多而广。
（二）处理好组织资源和执政资源的关系
组织资源是执政党开展活动的载体和依托，党要巩固执政地位，完成执政使命，增强执政能力，实现对中国社会的有效领导和有效整合，就必须不断积累和优化党的组织资源。党的组织资源的数量、质量、构成及开发利用的程度和水平事关党的兴衰成败。当前非公有制经济快速发展，必须有相应的组织资源作为党执政的物质载体。因此，如何在这新的领域构建党的基层组织资源，成为执政的中国共产党在不断提升自身执政能力过程中面临的崭新课题。
党的基层组织要坚持协同指导与落实责任相一致，营造多方参与构建党建的和谐氛围。党的基层组织要造成党、政、群共同参与构建和谐的党建格局，做到带头认真学习当前党和国家关于改革发展的重要文件，学习中央关于加强基层党建工作的新要求，学习现代教育管理知识，从各级责权划分和各项管理制度设计等环节入手，为党支部发挥作用创造条件。党的基层组织的负责人及其成员在“分工负责、各司其职”基础上加强协作，健全各项管理制度，发挥支委会、党政联席会议群众代表会的职能，规范决策程序；党的基层组织积极探索党建工作规律，创造性地开展工作，在日常管理和重大决策中主动发挥监督保障作用，在贯彻落实党委的工作部署、形成党政班子合力、凝聚人民群众的力量等方面不断探索，切实提高工作的吸引力和有效性。
