第二，创新组织工作模式。一是社区党建与新经济组织、新社会组织（即“两新”组织）党建的联动。新时期党的基层组织应当积极扩大在“两新”组织中的覆盖面，加强社区党建与“两新”组织党建的联动，从社区网格化管理的基本形态出发，充分利用网格作为开展社会化党建工作的组织载体，使社区成为各种社会力量活动的共同空间，整合社区人、财、物资源，形成条块联动、相互促进的社区党建与“两新”组织党建的有效联动局面，使党的基层组织在社区这一新社会结构中扎根并发挥整合作用；二是单位党建模式创新。基层单位至今仍是社会资源分配的一个基本载体，并继续在社会生活中发挥着重要作用。但是传统的单位党建模式应该创新，各种行业的单位党组织应该根据变化了的实际情况，创新党的基层组织模式。国有企业在建立现代企业制度的进程中，应完善基层党组织的运作机制，充分发挥基层党支部的政治核心作用。政府机关要严格各级单位党组织生活，加强对党员特别是领导干部的教育和监督。事业单位，尤其是高校党组织要围绕培养社会主义建设者和接班人的任务，紧紧依靠党员知识分子，充分发挥他们在高校工作中的作用，着力做好学生和教师的思想政治工作，推进教育体制改革。三是创新社区党建模式。新时期经济体制改革过程中，不少单位党员退入社区，社区党员与基层党组织之间出现分离现象；一些党员自谋生计后，与社区党组织联系松懈；一些单位党组织过组织生活，已难以使全体党员参加，支部名册上的党员往往失去联系。近年来，一些基层党组织的组织形式创新值得借鉴。例如，上海某街道社区依托楼组，创建“三三制”基层组织模式：一个楼组内有3名以上党员，就建立楼党小组；有3个以上党小组的楼群，就建立楼群党支部；居民社区建立党总支，形成居民区党总支、楼群党支部、楼组党小组三级基层社区党组织体系，形成了总支委员联系党支部、支部委员联系党小组、党小组长联系党员，党员联系群众的党的社区基层工作网络。
第三，加强组织队伍与思想作风建设。新时期党员队伍规模不断扩大、党员队伍的思想文化素质与年龄结构存在明显差异，优化基层党的队伍是一项紧迫任务。优化基层党的队伍应该兼顾组织发展的量与质，在党的组织规模不断扩大的同时，优化党员队伍构成，保持新党员的高素质。在优化党员队伍构成时，应注意发展年轻人入党，使党组织保持年轻化与充满活力。与此同时，也要保护其他年龄段的社会成员的入党积极性。优化、建立一支高素质的基层党务工作者队伍，按照有关规定选好配强领导班子，尤其是“一把手”十分重要。此外，对整个基层党务工作者队伍也应合理使用，加强培养，包括系统理论学习、实地锻炼、岗位实践等方式，不断提高党务工作者队伍的整体综合素质和工作能力。针对新时期年轻党员在理想、信念、意志方面与老一辈党员有差距，党员群众入党动机和社会背景多样化，理想信念多样化等现实问题，增强基层党组织的思想作风建设意义重大。应加强对年轻党员及新党员干部的理论教育、政治思想教育，还应为他们创造更多的实践锻炼机会，在实践中培训考察年轻干部。基层党组织应努力探寻一种保持党员队伍先进性的长效机制，以纯化党的队伍与基层党组织的思想作风。
2.巩固阶级基础、扩大群众基础，增强党的号召力、凝聚力和影响力
增强党的组织基础，需要做好阶级基础与群众基础两方面工作。第一，增强党的阶级基础，首先要确保工人阶级在党员队伍中的核心地位。工人阶级在党员队伍中占的比例过小，会影响党的阶级性质，削弱党的阶级基础。因此，必须积极吸收工人阶级中的先进分子加入党组织，确保党员队伍中的工人阶级占决定性的比例。其次，要使工人阶级在政治思想上真正掌握马克思主义的立场方法，因此需要加强对工人阶级的思想政治教育。江泽民同志在《在庆祝中国共产党成立80周年大会上的讲话》中强调：“看一个政党是否先进，是不是工人阶级先锋队，主要应看它的理论和纲领是不是马克思主义的，是不是代表社会发展的正确方向，是不是代表最广大人民的根本利益。”因此，中国共产党要始终成为工人阶级先锋队，就必须带领广大工人阶级与劳动大众，认真学习和实践马克思主义，不断提高工人阶级政治思想水平，从而巩固党的领导阶级的思想基础。最后，切实维护与提高工人阶级的物质利益。通过完善社会保障制度、缩小社会收入差距等方式，不断提高工人阶级的物质生活水平，巩固工人阶级对党的路线纲领的思想认同的物质基础。
第二，扩大党的群众基础，需要协调新时期社会各阶层的物质利益要求与政治要求。建立规范、有序的社会利益协调机制，团结与代表最广大人民的利益；在积极吸收工人阶级先进分子加入党组织的同时，注意吸收各阶层的优秀分子加入党组织，包括新社会阶层中的先进分子。新社会阶层以他们所掌握的资产、拥有的聪明才智，为中国特色社会主义事业作出了重要贡献。因此，各级党组织要积极贯彻中央“充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导”的方针，切实做好新社会阶层人士的工作，引导他们做合格的中国特色社会主义事业的建设者，大力拓展党的群众基础。
3.要坚持、健全和完善党的民主集中制，增强党的团结和活力
在市场经济条件下，民主集中制的组织原则不仅要坚持，而且要不断完善和创新。健全这项制度，既要发扬党内民主，又要维护中央权威。党内民主是党的生命，对人民民主具有重要的示范和带动作用。为此，要以保障党员民主权利为基础，建立和健全一整套党内民主制度。一是要完善党的代表大会制度，真正确立代表大会是党的最高领导机关和监督机关的地位。扩大在市、县进行党的代表大会常任制的试点。同时，积极探索党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和形式。二是要严格实行民主集中制、完善党的委员会制度，健全集体领导与个人分工负责相结合的制度，反对和防止个人或少数人专断。要严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，完善党委内部的议事和决策机制，充分发挥全委会在全局性、战略性重大问题决策和重要干部任免中的作用。真正在任免干部和决定重大事项时采取党的全委会“票决制”。三是要改革和完善党内选举制度，引入竞争机制。应进一步扩大差额选举的比例，提高差额选举的层次，待条件成熟时，将差额选举推广到所有的选举层次。只有这样，才能把全社会最优秀的人才吸收到党内来，将党内最优秀的人才推举到党的各级领导层。四是要建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度，确保广大普通党员对党内事务的知情权、参与权、选举权和监督权。
4.建设高素质的党员、干部队伍，大力培养和造就善于治党治国治军的优秀领导人才
高素质的党员队伍是我们党最大的组织资源。为此，要重点做好在工人、农民、知识分子、军人和干部中发展党员的工作，壮大党的队伍最基本的组成部分和骨干力量。要把发展党员的注意力放在生产、工作第一线和高知识群体、青年特别是青年大学生中，并且注意以严格的党性和修养标准去提高党员各方面的综合素质。要适应新的形势，探索党员管理工作的新机制新方法。历史和现实都表明，一个政党、一个国家能不能不断培养出优秀的领导人才，在很大程度上决定这个政党、这个国家的兴衰存亡。为此，中国共产党要按照革命化、年轻化、知识化和专业化方针，建设一支能够担当重任、经得起风险考验的高素质的领导干部队伍，特别是培养造就大批善于治党治国治军的优秀领导人才，这是党和国家长治久安的根本大计。
5.党的组织工作部门，是有效整合党组织资源的关键所在
党的组织工作部门，作为党管党员、管干部、管人才的重要部门，在整合党组织资源的工作进程中，承担着重要的职责与任务，对加强党的组织资源建设起着至关重要的作用。党的组织工作部门必须以实现资源效益最优化为目标，进一步盘活现有资源，充分利用党内资源和社会资源，积极开发新的组织资源，从而不断提高组织效能和水平。
第一，切实增强整合组织资源的意识。整合党的组织资源，必须顺应经济社会发展变化和组织工作客观实际的要求，树立科学理念，增强“整合”意识，提高整合资源的自觉性。要强化效率观念、成本观念，谋划工作要坚持从实际出发、统筹兼顾，推进工作要科学安排、简捷有效，落实工作要脚踏实地、注重实效，通过资源整合，努力降低工作成本，提高工作效率，努力实现组织资源的政治效益、经济效益和社会效益的有机统一。要运用系统论的观点来思考组织工作，充分发挥组织部门对资源的调控、配置作用，注重组织资源的共建、共享，发挥其他职能部门的作用，形成推动工作的整体合力，使组织工作从内容到形式更加适应新的实践要求。
