得知蒋委员长被扣押，急坏了所有人。
汪精卫远在欧洲得到消息，立刻打点行囊准备回国，利用自己的声望回来接收中央政府。多少年明争暗斗，这一次终于渔翁得利了，机会不容错过。
何应钦组织在洛阳附近集结的中央军，准备进军西安。空军也集结待命，准备攻击西安。
12月17日，斯大林表态，要求释放蒋介石。《真理报》、《消息报》发表评论支持蒋介石。经过内部争辩后，中共决定派周恩来飞赴西安，斡旋西安事变，要求释放蒋介石。
12月22日，宋美龄到达西安，下飞机前，她把一只手枪递给身后的澳大利亚籍顾问端纳：如果叛军对我有什么失礼，请用此枪将我枪杀。下飞机后，见张学良和杨虎城恭恭敬敬地站在停机坪边，说：汉卿，这是我的东西，就不用检查了吧？
张学良诚惶诚恐：夫人，岂敢，岂敢。
随后，张学良陪宋美龄到达扣押蒋委员长的住所，宋美龄从行李中拿出一盒梅干菜。蒋委员长见宋美龄到了，泪流满面说：你怎么来了？如入虎口矣。
宋美龄说：宁抗战，勿死敌手。
蒋委员长这才想明白：东北失陷，华北危急，中华民族危急。这时候，如果因为拒绝抗战的建议被兵谏士兵所杀，那么他蒋中正恐怕在历史上就会留下一个污点。请愿的学生、流离失所的东北难民，背井离乡的东北军将士，恐怕都不希望他死。连远在莫斯科的斯大林都不希望他死。
12月24日，蒋委员长接受了张学良和中共的建议：
1、改组国民党与国民政府，驱逐亲日派，容纳抗日分子。
2、释放上海爱国领袖，释放一切政治犯，保证人民的自由权利。
3、停止“剿共”政策，联合红军抗日。
4、召集各党各派各界各军的救国会议，决定抗日救亡方针。
5、与同情中国抗日的国家建立合作关系。
6、其它具体的救国办法。
杨虎城把这六条逐一整理，要求蒋介石签字。但是蒋委员长倔驴脾气上来了，心想，安全已经得到保证，你们又让我签字。我这个领袖岂不是一点面子都没有了。几个军阀吓一吓，我就得签字画押，以后刘湘、龙云、白崇禧这帮人还不有样学样闹翻了天了？
张学良笑了笑说：不签就不签吧。
杨虎城说：我们提着脑袋跟你干，最后一个字都不签？
张学良笑着说：签了字又怎么样？到时候说是被逼着签的，一样无效。我和蒋先生就是君子协定。
杨虎城还是拧不过来，周恩来上前劝解，好说歹说，放了蒋介石。
12月25日，张学良突然决定，陪着蒋委员长回南京。
从这一点上看，张学良真是铁血真汉子。他这么做属实汉唐遗风。一来让全国人民都知道他张学良这么干事错的，他也承认错误了。二来，负荆请罪也让蒋委员长下得了台。后来蒋委员长走个形式，判了他十年徒刑，但是并未执行，而是改成了软禁。抗战时候张学良多次请缨，蒋委员长都没应允。这时候，张学良就有点过了，他的指挥能力，大家在热河就都领教过了。
宋美龄也怕戴笠、陈诚这帮人吹几句口风就把张学良给办了，毕竟当时自己和哥哥宋子文也是对张学良的安全保证过的，于是对蒋委员长说：他不要钱，不要地盘，他要的是牺牲。
到了1958年，蒋总裁越想越气，心说当年要在西安没发生那一出，没了你张学良，老子我犯得着窝在这受气么？美国人给压力要蒋介石在台湾独立，和大陆脱离关系，一天一催，蒋介石是地道的传统中国大一统思维的维护者，心里就没想着当美国人的小催帮，想来想去就想到了张学良。宋美龄知道话题赶到这了，再次发威：你要是做什么对张汉卿不利的事，我马上离开台湾，把你的事都公之于众。
大凡政治家，都没几个没案底的。再说蒋委员长和宋美龄的感情这么多年，相互扶持，宋美龄的话他还是听得进去的，历史让他选择的机会很多，他自己放弃了而已。抗战胜利后抢占东北，本已经设计好，让张学良当东北第一行政长官，胡宗南负责军事，太子蒋经国当辽宁省主席和东北行辕秘书长，可是计划设计好了，蒋委员长自己给推翻了，愣让人生地不熟的熊式辉去东北。共产党派的人是林彪和张学良的弟弟张学思，这一去，一呼百应，老百姓也都知道了，老张家的人又回来了。若是当年派了张学良当招牌，共产党也不好意思向老恩人下手不是？民心实力都摆在那，东北到底什么情况，谁都说不清楚了。
一念之间，蒋委员长释然了。
