也是，先下诸国皆推行“重农抑商”，单单八方城独树一帜，提倡“农商皆本”，不以商贸为次贱，大大提升了商人的社会地位。
商人们只差为小侯爷立个长生牌位供奉起来了，哪里还想要离开？
吴亦凡已完全掌控了大庆西北，成为手掌实权的一方诸侯。可以毫不夸张的说，只要他振臂一呼，随时都可以起兵造反踏平皇都！
而此时的小侯爷，却在为一纸榜文而发愁。
吴亦凡，黄子韬，戚无忧，贾目奇，李生虎，高酉……但凡有品衔的八方城官员，无论大小齐聚一堂。
他们中间陈铺着一张榜绢，白底黑字，字字惊雷！榜文右下角，赫然盖着吴亦凡一方帅印！
小侯爷神情凝重，显而易见最近承担了无数压力：“诸位，《军民提拔晋升十二策》已看过，如果本侯要在八方城推行此政，不知诸位有何看法。”
《军民提拔晋升十二策》是由小侯爷以前提出的《士卒提拔晋升十二策》衍化完善而来，将公平机制从军队扩展到普通平民之间。
在贵族门阀当权朝政的今天，《军民提拔晋升十二策》的横空出世宛若平地惊雷，骇得天下贵族一阵发懵……
可想而知，此政一出，推行者无疑首当其冲被打压攻击！一个失察，说不准就遗臭万年……
一位老成持重的文官力谏：“小侯爷，此政推行为之过早，若一意孤行，下官怕小侯爷会成为众矢之的。”
吴亦凡目光如电：“你们怎么看？”
属下一一垂下眼睛，不敢与其对视。
戚无忧眉头深皱：“政策甚好，无忧建议小侯爷过四五年后再缓缓推行……”
“的确，此政一出，八方城就真的成为各国权贵的眼中钉了。”
“是福是祸还难以预料，吾等还是不要去当那只出头鸟。”
……
讨论戛然而止。
一只雪白纤秀的手执笔提毫，饱蘸浓墨，就在吴亦凡的那方帅印下，签下了“黄子韬”三个字。（韬，你给力啊）
众人静静地看着他。
一笔，一笔，再是一笔……笔锋惨烈，力透纸背。
黄子韬的表情很平静，望着众官的眼神温润里透着不可亵渎的庄重严肃。“有些事，总得有人去做。”
吴亦凡，我信任你。
这万斤重担，这千古骂名，黄子韬同你一起。
不论是流芳百世还是遗臭万年，黄子韬的名字都将永远陪伴吴亦凡……
这功过是非就由后世去评说。
看着无双公子无私庄肃的双眸，将官顿觉惭怍无地。
戚无忧感叹：“侯爷和公子心怀天下不计个人荣辱，令无忧好生惭愧。无忧不才，这骂名算我一份吧！”说完也签上了自己的名字。
“我也是。”
“豁出去了！”
将官们纷纷表态，忙不迭地签上自己的大名。
……
最后，八方城地官员全部都在榜文上签上了自己的姓名。
这就是享誉后世的“盛世联约”——这份《军民提拔晋升十二策》，缔结了倾乾盛世的人才基础！
从头到尾，吴亦凡和黄子韬都没有说过一句话。
他的抱负，理想，感激……
他的信任，理解，支持……
眼神交汇中，杂乱的画面都过眼成历史云烟……
两人无声凝望，相对无言。
此时无声胜有声……
