对于应付会议的那一类人来说他们表现得很豁达。他们洞明了世界懂得了这个社会的真谛失去了权力资源的支撑高明的策略等同于疯子的臆想不说也罢。于是轮到他们发言的时候他们或用一种淡然的语气发表一般般的看法或者就事论事率性地发表自己的观点。虽然他们的发言充满了真知灼见由于这种真知灼见被一种傲慢的外衣所覆盖自然引起领导的不满甚至还会把他们视为异己予以排斥。民间俚语说养虎为患养狗为伴。说的就是领导对待这种人的态度。与其养一只凶猛有余、野性十足的老虎来威胁自己的权力和地位不如养一只没有什么有力量、但忠心耿耿的狗作为忠实的随从和伙伴。r
现代社会一条重要的法则就是谁主导了思想谁就控制了社会谁掌握了话语权谁就掌握了社会的领导权。这一点对于韩江林来说深有体会。县级以下的官员重在埋头苦干要他们总结经验发表看法时往往说不出什么大道理正应了君子纳于言而敏于行的话。市里的机关官员理论阐述时能够手捧一杯开水边喝边讲一二三四甲乙丙丁说上一大通少则半个小时多则一两个小时。r
“老百姓被政策折腾来折腾去大抵是因为许多政策是从脑子里出来没有从社会实践中来的结果。”韩江林在记笔本上顺手写下了这句话目光淡淡地在会场上扫过心想:“今天的旅游检讨会要确定旅游发展政策还要确定旅游景点改革与发展的试点却没有旅游景点景区的管理员和服务员参与没有老百姓这些利益相关者参加而是请了一些与旅游产业发展不相关、毫无旅游产业管理经验的官员来参与讨论、制定旅游发展政策这样的会议形式看起来是十分民主了实则偏离了民主的实质。”r
会议主持人要求大家对旅游发展问题谈通、议透参与会议者轮流发言。会议开到了六点钟依然没有散会的意思。韩江林见窗外渐渐暗了下来想瞅一个适当的机会抽身溜走。王明昭副市长见会场上空了不少位置待一位发言者发言完毕敲着桌子生气地说:“市长办公会议研究决定召开旅游产业发展检讨会这是一个十分重要的会议决定我市未来旅游产业发展的方向影响着我市经济结构的转型和改善大家一定要畅所欲言研究出一个合理的方案任何人不能提前走。”随后招呼会议服务人员:“你们把名单核对一下哪一位走了的叫他们必须回来如果不回来明天在南原日报上通报批评。”r
韩江林心里正打着小九九听了这话心里惊出一身冷汗心想不发言是溜不过这道关了。赶忙在笔记上草拟发言提纲。r
会议开到六点半钟第二个议题还没有完成王明昭宣布中间休息二十分钟随后会议服务人员给参加会议的人员叫来了盒饭。r
郑亚平看到盒饭送进来一声怨叹:“老天一到王明昭主持的会议中午有免费午餐下午有免费晚餐不过都是盒饭。”r
韩江林本来也想发一句牢骚说如果把会议准备充分一点完全可以缩短会议时间。话到嘴边咽了回去不在其位不谋其政此时是主席台上的人决定一切的时候自己的任何言论只会产生负面的效应不产生正确效果的话不说也罢只是点头回应。r
“我觉得我们的领导干部越来越天真经常想以会议来改变某一种风气推动某一项事业要知道风气和事业都是坚实的生活会议是一种虚幻的、缺乏实际行动的聚会尤如一次正规的、需要老百姓花钱的政治沙龙完全不足以与坚硬的生活相匹配要改变生活还得从现实中的点点滴滴做起。”r
“你是一个现实主义者领导高高在上都变成了理想主义者。”韩江林说了一句不着边际的话应付他。r
韩江林的妻子不在身边有盒饭吃倒也省事。刚才有朋友联系过晚饭的事但朋友聚会得喝一点小酒打一点小麻将也费时辰倒不如泡在会场上听一些天南海北的故事和信息比打小麻将耗时间有意义得多。r
吃好饭把饭盒丢进了垃圾桶韩江林上了一趟洗手间看到会场侧面有一个宽大的阳台上面搭了一个葡萄架葡萄刚发叶发出淡淡一馨香葡萄架下种了一些花花花草草他穿过花草走到铁栅栏边倚栏眺望南原这座高原城市的暮色。r
在迷蒙的雾色笼罩下灯火阑珊的城市神秘、诡异呈现着别样的风情。韩江林被这种奇丽的夜景所打动迎着徐徐的夜风深深地把高原清凉的气息吸进肺里心灵与这座城市紧紧地贴慰在一起心想:“高原的城市夜景并不比江南城市的满江灯火差人们对满江渔水火趋之若鹜而不识高原夜景的瑰丽和美妙在于文化的差异性。”r
自古以来文人骚客对高原城市的风情鲜有表达具有江南风情的“烟笼寒水月笼沙夜泊秦淮近酒家”或者“月落乌啼霜满天江枫渔火对愁眠姑苏城外寒山寺夜半钟声到客船”等变成了一种文化的基因和种子穿过历史融入人们的血液当人们的灵魂感到空虚的时候或者怀念一种能够温暖心灵的文化时就会听着这种文化基因的召唤不断地在江南水乡古镇间寻找。旅游在很大程度上就是唤醒人们对于文化的依赖对于精神家园的不断找寻。何曾几时像这样极具特色的高原城市也能够成为人类精神家园的最后依归呢?r
韩江林找不到任何答案抬头仰望满天星空。这时一阵细碎的声音从旁边的角落里传了过来韩江林侧过头看到两个黑影在低声地说着什么。r
“你们的方案中必须有建设高原最宏大的迪斯尼乐园的规划。”r
“没有我们从来没有建设迪斯尼乐园的规划一个小小的高原旅游小镇还不足以与迪斯尼这样的世界顶级品牌挂勾再说作为一个旅游人数全年还不到一百万的景区也不具备建设一座大型游乐场的条件。”r
“不行你不能对领导发表任何这样的看法领导需要的是气魄特别是承担着改革任务的景区行政官员需要有更大的气魄不然景区改革方案将会被枪毙懂吗?”背对着韩江林的黑影一边挥舞拳头一边用低沉的声音坚定地说。r
这不是市政府的副秘书长洪文的声音吗?韩江林再仔细打量了一下背景确信就是市政府副秘书长兼市国资委主任洪文韩江林在市政府任副秘书长时曾经和洪文共事过一段时间。在他的印象里洪文是一位对工作兢兢业业的好同志不知这会儿在指导着什么人。对方似乎不敢接受洪副秘书长宏大的建议态度犹豫不决说:“我感觉这个规划不贴合实际好像吹气球似的年代人有多大胆地有多高产不怕做不到就怕想不到。”r
洪副秘书长急了跺着脚说:“不就是说一说规划么规划落实不落实领导并不一定认真去看领导研究决策时只需要你表态需要有气魄能够做很大事情满足他们对于旅游发展的心理渴望这样才能够把这一项事业交给你至于以后做得怎么样计划不如变化变化不如领导一句话到时候能够落实计划固然是好事情如果不能够落实计划自然有上千种的理由推脱和搪塞或者换一个领导了思路又发生了新的变化计划不落实反而变成了好事情呢总之你把宏大的规划说出来了领导高兴达到我们的目的这不是一箭双雕的好事情么?”r
先别说对面的人被洪副秘书长说服了频频点头答应连韩江林这位旁听者也被洪副秘书长深谙官场智慧所折服。r
洪副秘书长见对方心悦诚服安抚地拍了拍对方的肩头:“老弟在领导面前气魄和勇气第一重要谁愿意把重要的事业交给一位缺乏勇气和魄力的下属呢?”r
见他们得出了商议已定的意见韩江林趁他们没有发觉自己赶紧悄悄转身溜走。两人似乎在说着某一项秘密韩江林把从青岩听到的议论与两人的密谋联系起来感觉这里面似乎藏着一个惊人的秘密而且这个秘密一定与青岩有关。韩江林心想:“自己作为局外人尚且感觉到这里面藏着秘密‘清江水暖鸭先知’作为青岩本地人一定能够感同身受对有可能危及到他们利益的秘密有切身的感受加上这秘密有可能危及到他们的现实利益他们才会作出这么强烈的反映吧。”r
当然在秘密还没有揭开之前韩江林只能静观事态的变化。r
会议进行第三项蓝田区政府向华成区长向会议介绍青岩景区的发展情况以及景区改革试点方案。r
在蓝田区汇报的三种方案中向华成区长倾向于第一种方案即成立景区管理局的改革方案。他强调:“在青岩景区发展尚不成熟的阶段需要政府出面引导等景区各项管理都走向规范时再把景区经营权整体打包租赁不迟。”他认为如果早早地把由政府出资的建设和打造的资源出售给民营公司经营管理一方面有可能造成景区打造的后续力度不够形成竭泽而渔的严重后果另一方面政府的投资没有产生效益就卖出去造成国有资产和资源的流失更重要的是成立景区管理局能够有效地消除景区改革带来的利益分配矛盾把矛盾消解在基层给区里和市里的信访工作减负。r
王明昭叫青岩镇长对蓝田区汇报的景区改革方案进行补充时韩江林这才知道原来与洪副秘书在一起谋划的人是青岩镇长邓建龙。r
邓建龙毫不含糊把洪副秘书长刚刚面授的机宜发挥得淋漓尽致提出了把青岩打造成了南原城市旅游发展的龙头旗舰的意见和思路其中重要一条就是当市政府把青岩的旅游经营权整体承包给具有雄厚实力的旅游公司以后必须引进迪斯尼乐园的建设和经营模式在青岩建设一座南部高原第一流的大型游乐园把青岩打造成为南原的公园和后花园改变南原目前没有任何大型游乐设施的历史彻底改变南原在人们中的固有印象和落后形象。r
任何宏大的理想和目的都能够产生鼓舞人心的效果。邓建龙的话改变了会场的沉闷气氛会场重新变得活跃起来。人们不管是相信还是不相信都把关注的目光投向了屏幕上显示的青岩镇规划效果图上。r
“好很好。”安正阳第一次发出欢快的声音这是他参加这次马拉松般漫长的会议以来第一次脱口赞扬会议发言。他望着宽大的液晶屏幕提高声音说:“检讨会顾名思义就是要检讨我们要旅游产业发展上的失误旅游兴市战略提了两年我们绝大多数的部门和官员还把旅游兴市停留在口头上没有具体的计划更无落实计划所必须制订的政策措施就像我们提出生态文明建设这一战略目标提了这么些年既无生态保护之计划亦无文明发展之目标更没有为了推进生态文明发展在制度上的设计和体现缺乏社会管理体系、工业农发展指标体系等具体的目标和任务以及相关的指标评价体系使生态文明这一具有现代社会发展内涵的目标仅仅是一句空洞的口号用口号鼓劲可以但以口号来管理经济、推动社会发展可不行为了推动国学发展就在广场上树孔子雕像、在马路边刷‘之乎者也’传统国学就重振了、兴盛起来了吗?不行的同志们我们必须以务实的态度以踏实的工作作风以严谨的科学态度来对待我们的工作必须用建筑工人一砖一瓦的精神用农民种地一锄一犁的精神搞好我们的旅游规划、建设和发展。”r
安正阳说:“从建龙镇长描绘的规划中让我们看到我们的基层干部工作务实作风朴实同时很善于学习能够立足于实际并结合国内外旅游产业发展趋势超前规划我看这个规划很符合我们南原旅游发展的前景和目标计划很好让我们在徘徊中看到了希望很鼓舞人心。”r
安正阳市长对规划进行了充分肯定间接地肯定了青岩旅游产业经营权整体打包租赁的方案。当市长再次要求大家对青岩改革方案进行充满讨论时受到市长思维的限制发言的同志只能是围绕方案进行修政和完善而不再提出批评意见更没有人提出新的方案。r
韩江林一向认为社会应有更精细化的分工把青岩的旅游经营管理权整体打包租赁这是社会分工的体现他倾向于赞同这一方案但是当他想到当地群众的反映联想到洪副秘书长与邓建龙镇长的一番密谋使他情不自禁地感觉到在宏大而阳光的方案背后可能潜藏着某一暂时不为人知的阴谋。r
“市政府副秘书长和一个小小的青岩镇长为什么会有如此亲密的关系呢?”韩江林虽然百思不得其解。但可以大致判断的是在官场中促使人们抱成小团体的动机如果不是出于升官那一定是出于某种利益动机。r
安正阳说:“我认为蓝田区对青岩景区的改革十分重视所提出的三个方案都具有可操作性但是第三个方案更为超前和大胆体现了闯字当先的精神我们可以这样设想一下如果成立景区管理局肯定要抽调或招考一二十号干部进驻青岩人头工资、办公费用等都是一笔不小的开支青岩景区上缴的利税消耗在管理局方面可能还远远不够同样整体打包给民营公司经营以后景区管理由他们出资承担经营上缴的利税全部进入国库这是一笔完整的收入刚才向华成同志提到的景区建设和利益分配等矛盾问题我看不能捆绑在景区管理支付这一块来计算大家可以换一个角度思考问题即使青岩不是旅游景区我们不是同样面临着市镇建设投资、解决民生问题等矛盾吗?”r
安正阳市长的话高屋建瓴条条是道参加会议的同志深为市长的分析所折服。r
会议终于在夜里十点前结束得出的决定是把青岩镇的旅游产业经营权整体打包租赁给有实力的公司经营在市旅游局的业务指导下蓝田区和青岩镇共同承担改革经营管理权的任务。r
安正阳市长宣布这个决定时韩江林看到坐在对面的洪副秘书长的目光投向邓建龙四目相对两人脸上同时发出会心的微笑。
