经过雷鸣和王建国三年多的艰辛治理，加上改革开放政策大方向的引导，河阳县的经济终于取得了一些进步，全县人民基本从温饱线上挣扎过来了。但是农民的收入还是比较低，加上九十年代农业税收还是比较严重，所以人民的生活普遍还是贫困。在这个时候，雷鸣想出了一些帮助农民致富的项目。r
首先是向全县引进了棉花大面积种植，这个项目大大造福了河阳县的百姓。没有引进棉花大规模种植前，农民们只能种植果树和小麦。小麦产量低，只够一年的吃喝。苹果树也要有家底的农户才能有资本来经营，所以富起来的毕竟是一小部分。棉花就不同，棉花是一种国家战略储备资源，价格一直在上升，而且棉花的种植成本比较低，一亩地只要投入一两百元，交上一次黄河水，不断地打农药控制棉铃虫。只要熬过了棉桃的成型，今本上就可以保证丰收了。普通农户一亩棉花就可以产个600斤左右，一斤棉花当时一块多，一亩地就600多元的收入，一个农家种个七到八亩，除去成本，一年的收入就有四到五千块钱。这样普通家庭也可以供得起一个学生上大学了。r
大规模兴棉产业带动了河阳县一大部分农民的积极性，老百姓在这一两年里尝到了致富的甜头，这真的是改革开放这几年来农民亲眼看到自己手里有了存款。农民们那高兴地劲，真的是甭提了。r
在鼓励老百姓种棉花的期间里，雷鸣请示王国建加大老百姓种棉的支持力度，棉花种子由县粮种站专门去省市采购，采购完按成本价发放给农户手中，而且预备了棉花地膜的供应，让人们不会因为却种子少地膜而耽误农时。r
其实，这个政策在一定程度上只能解决一部分农民的困难，它的涉及面还不能辐射到贫困农户手中。于是雷鸣想出了一个招，就是给贫困农户优惠政策。家里买不起种子、上不起肥料，可以无条件的去乡镇种子店、肥料店赊账。交不起黄河水的农户可以在浇地前去水管站赊水。等当年棉花丰收后，卖完棉花，再还赊款，当然外加一点利息。这类似于美国次贷危机中的“次贷”，给贫困农户解决燃眉之急。r
中国的老百姓是很讲信用的，他们自己赊的农业款，一道丰收了就立刻全部还给了国家。当然也有少数因各种原因没有收成的，还不起的，但他们就是借钱也还清了欠县里的款项。当然，对于贫困家庭，雷鸣让县里给政策扶持补助。这样一搞，全县人民都记住了自己的好县长雷鸣。大过年的，有些贫困乡镇的老百姓结队上县，给雷县长拜年，最让人感动的是一个老太太竟当场个给雷鸣下了跪，雷鸣当时感动的哭了。r
雷鸣确实是个很有能力的官员，自他当上县长助理以后，全县每年的财政收入他都能一字不差的记在心里，上面领导来调研，他能把全县各方面财政收入精确到小数点后两位。就连乡镇得财政收入，农业大概情况他也能脱口而出报上来。这样县里市里领导大为感叹，这个家伙真的是一个很有实力的干部，他没有辜负全县父老乡亲对他的期望。
