晏宇自己早就在被上级老头子叫去问话的时候，就心中有数。下河区区长这个宝座，对晏宇来说，实在是意料之外，巴望之中的事情。晏宇大喜之中，表面上表现得非常沉得住气。接到下河区区委副书记的任命之后，他不慌不忙地拖了近一个月的时间，团团拜会这些年服侍过的老干部，然后才从容上任。r
【出师不利】r
晏宇自从一九八七年四月担任西京市下河区代区长，一直到一九九二年一月去英国进修，实足在区长的位置上呆了四年零九个月。其领导的区域，实在可以称为中国第一区，是中国最繁华城市京西的最繁华的中心城区。治下的人口，根据一九九零年的统计，约为七十三万三千余人。晏宇当政的近五年时间中，上级大员、杨尚昆、田纪云、上级老头子、老大哥、秦生（后调上级）均到下河区进行视察。这是中国任何一个城市的下属城区都不可能有的荣耀。r
但是从晏宇担任区长开始，下河区一直处在灾难和混乱频发的时候。晏宇一九八七年五月刚刚被任命为区长，十月三十一日，外滩著名建筑东风饭店33发生严重的食物中毒事件。因为广受欢迎的饭店名菜盐水虾受“副溶血弧菌”污染，居然造成七百六十二人中毒。晏宇连续忙了十几个昼夜，一方面救治中毒人员，另一方面拼命封锁消息。使得当年这起全国最大的食物中毒事件没有被曝光。r
一波未平，一波又起，一九八七年十二月十日早上，封锁下河江的大雾迟迟不去，造成横渡下河江的轮渡无法正常运行。结果平梁陆家嘴挤满了数万急于到市区上班的人。由于人群拥挤，发生践踏事件，当场踩死十六人，受伤人数达七十多人。同样也是一起因为管理不善引起的特大事故。但是晏宇和区委书记胡瑞邦一起，严密封锁消息，不许任何新闻媒体进行报道。r
紧接着，一九八八年一月中旬开始，西京市民因为嗜食的毛蚶带有传染性极强的甲肝病毒，发生大规模的流行甲型肝炎。下河区首当其冲。七十万人口的下河区，在一九八九年春节期间，就有三万一千零四十八例甲肝病人。整个京西登时人心惶惶，晏宇也忙得屁滚尿流。为了防止病情扩大，晏宇亲自主持了在医院外设立多处隔离病房，动用了严桥中学、潍坊小学、川沙党校的校舍、平梁文化馆和安东旅馆等场地，设立了九个临时隔离点，开设隔离病床四千多张。r
晏宇上任的第一年，可谓倒楣透顶，背运之极。如果这是在一个民主国家的政治体制下，这样的区长早就要卷铺盖走人了。但是晏宇虽然倒楣，却是在其京西帮弟兄们的呵护之下。在灾害面前，只要能够做到欺上瞒下，封锁消息，隐瞒实情，照样可以做他的官。r
尽管如此，晏宇上任之后，遇到了这么多倒霉的事情，的确是忙得邪乎。另一方面，他也的确战战兢兢，生怕到手的官位又飞了。所以他在奔忙之中，甚至许多次路过父母家的大门，都没有时间去看望父母亲。
