晏宇和上级老头子一样，也充满了赌博心理。晏宇自认是上级老头子的过河小卒，只能勇往直前，大胆地做出新花样，在短时间改变下河区的面貌。否则，不仅晏宇自己的政治生命完蛋大吉，而且还会拖累上级老头子用人不当。所以晏宇放手一搏，大胆地进行改革。r
晏宇上任以后做的一件大事，就是大胆地促使京西新世界百货商场进行股份制改革。这完全是一次赌博性的改革，也是政府对商业体制的直接干预和强暴。r
“十里南京路，一个新世界”。新世界百货商场是京西南京路上最驰名的商店。一九一五年八月，由黄楚九和经润三两人创建的新世界游乐场在今南京西路、西藏路隆重开幕，为当时京西滩规模最大的游乐场所。里面除了设有传统的评书、大鼓、相声、杂耍等传统戏曲外，还辟有商场、电影院、弹子房、跑冰场、茶室等。一九一七年，新世界游乐场向马路北面扩展，即在今新世界城的位置上，又新建了一幢综合游乐场大楼，南北两幢建筑通过地下通道相联。由于市口极佳、内容新颖，游客如梭。抗日战争胜利后，新世界与邻近的中益商店、福记商店组成联合商场，有三百七十户小贩租柜设摊，经营以外国货为主的百货。r
一九四九年之后，组织掠夺了新世界的产权，将其改名为“新世界百货商场”，以经营小商品为特色，品种多达八千余种，被称为南京路上的城隍庙。“文化大革命”开始后，曾改名为“全球红百货店”，一九七二年又更名为“下河百货商场”。一九七八年之后，新世界百货商场恢复原名，并以“人无我有，人有我多，人多我好，人好我精”的经营方针，以商品齐全而驰名全市r
上级大员鼓吹改革之后，绝大多数国有大型商场所进行的改革，无非是经营承包、出租柜台等企业内部的改革，没有人敢涉及企业产权和所有权的改革。但是急于显示政绩的晏宇敢。r
晏宇大胆地介入企业的内部事务，强令新世界百货商场进行股份制改革。但是新世界百货商场的经理对此进行了抵制。晏宇不惜大开杀戒，将原总经理就地免职，将南京路上的南洋衫袜商店副经理徐家平36调到新世界百货担任经理，以忠实贯彻他的股份制改革的政策。这样，新世界百货商场得以兼并崂山、金陵、丽华、中联百货、中艺绣品、人民广场超市等南京路上的多家国有商业企业，成为下河区第一家定向募集股份制企业。r
晏宇的股份制改革，其实根本不是什么商业行为，而是标准的政府行为。因为下河区政府拥有原来企业的全部所有权，现在无非是将部分股权让出来，定向募集新的资金，用以发展一个大型的商业联合体而已。所以说新世界股份制改革，与其说是经济体制上的杰作，不如说是政府出让国有企业产权的大胆尝试。
