刘明烈的这一举措，被认为是西京市通过土地批租，引进外资，在闹市中心改造危旧房的第一例。尽管当时晏宇人在英国进修，但是整个事情由晏宇策划和指挥，而且他还是现职的下河区区长，这当然也算在晏宇的功劳薄上。为了给小兄弟撑腰，协议签订的同时，一九九二年四月十六日，老大哥以新上任的市长身份到下河区视察工作，并对下河区的发展工作，做出了许多指示43。r
现在看来，这个直接促使晏宇升为西京市委副书记的重大政绩，非常有可能就是当时京西帮的弟兄们策划的一个骗局。因为当时的外资方，所谓“新加坡长立国际开发公司”，纯属子虚乌有，既不登新加坡企业名录，也从来没有在中国任何其他地方出现过。而刘明烈、晏宇给市政府的汇报中，甚至从来不提到这个新加坡公司的名字，只是含糊其辞地说是新加坡国际开发公司。r
下河区房地产管理局下属的下河区房产经营公司，就是日后大名鼎鼎的新下河置业。在整个发展过程中，再也听不到所谓新加坡公司的消息。因此基本可以肯定地说，是晏宇勾结了老大哥和刘明烈，用了一个子虚乌有的新加坡公司，假造了引进外资，收取美金作为批租收入的合同。这个所谓西京市第一批租土地，引进外资改造旧城的案例，完全是自己左手卖给右手的一个骗局。r
但是晏宇设计好骗局之后，自己飞往英国培训，让刘明烈出面签订合同。然后再由“大阿哥”老大哥出面提气鼓励。这样，他也就捞到了厚厚的一叠政治资本。当年十二月，他就以引进外资专家和大刀阔斧的改革家的身份，当上了西京市的市委副书记。当然，他对刘明烈小兄弟也有所回报。一九九二年，刘明烈以西京市下河区房管局局长的身份，被推举为“为下河争光”十佳个人，予以隆重表彰。r
值得一提的是，正是通过首次京西土地批租的骗局，晏宇首次意识到土地批租所带来的巨大利益。造成此后他牢牢抓住土地审批权，从中谋取利益的强烈意识。r
【侵吞英国奖学金】r
九十年代以前，西京市并没有派遣干部到国外进行中长期培训的计划。唯一的一个项目乃是与友好城市旧金山联合举办了六期以培养高级项目经理为主要目标的国际商务进修班。参加这个项目的有八十七名政府综合管理部门和企事业单位的管理干部及业务骨干。一九九一年，国家外国专家局44经与英国外交部签署协议，选派中级干部前往英国进行中短期培训。其中一个名额，就给了京西。r
刚刚上任担任西京市长的“大阿哥”老大哥马上把这个好处给了小兄弟晏宇。因此晏宇一九九一年九月得到通知，将于一九九二年前去英国留学。因此他从一九九一年九月起，将主持下河区党务的工作移交给了区委副书记高寿成。他自己只负责与政绩有关的国外银行引进与土地批租事务。也就是说，从一九九一年九月起，晏宇脱开了具体的日常事务，第一次有了自己较多的时间。
