这个传统建立在罕百里教法学派法理学家伊本·泰米叶的学说之上，伊本·泰米叶的名著《伊斯兰政治》论述了“有资格的个人有权力和责任提出劝诫”。然而，一份以巴黎为基地的日报公开了《劝诫备忘录》。沙特国王法赫德在国家电视上发表讲话，责备伊斯兰主义者将他们的不满和国家的问题公开暴露和传播。国王法赫德认为国家的唯一目的是为伊斯兰教服务，沙特阿拉伯正是在这样做，因此那些以宗教的名义反对国家政策的人都是错误的。法赫德还说，沙特国家的领导人一直都愿意倾听合法的口头或者书面的批评意见，但是“为世俗的目的或者为与公共利益无关的事情”而利用社团或者集会、磁带和传单，都是十分有害的错误行为。国王法赫德宣布：“我希望所有人的努力都限制在为安拉的事业提出建议的范围内。任何人都可以向其地区主管诉说他的建议和要求。我们希望和渴望得到建议，而不希望的是将问题公开。目前，政府已经注意到这种将问题公开的行为。我希望大家清楚地明白，政府不会再忽视和容忍任何对宗教教义、对国家利益、对改变现状有所损害的行为。”国王法赫德要求欧莱玛长老委员会对《劝诫备忘录》的观点和要求提出反驳。
1992年9月中旬，欧莱玛长老委员会在一份由阿布杜勒·阿齐兹·本·阿布杜勒·阿拉·本·巴兹和该委员会成员签名的声明中谴责备忘录，提出阿布杜勒·阿齐兹·本·阿布杜勒·阿拉·本·巴兹促成了这份备忘录的说法是“虚假的宣传”。欧莱玛长老委员会指责请愿运动提供了反对派成长的沃土，编造和夸大了王国的短处，忽略了国家的所有优点和贡献，是一种误入歧途的分裂性言论。官方欧莱玛还说，《劝诫备忘录》采用了错误的提出建议的方式，违反了提出宗教建议必须与伊斯兰教一致的原则，其签署人由于“意识形态路线的偏差”而造成了冲突。欧莱玛长老委员会的17名欧莱玛长老中有7人宣称生病而没有出席讨论备忘录的会议，并且拒绝在谴责备忘录的声明上签字。1992年12月，国王法赫德将拒绝签字的7名欧莱玛长老免职，并重新任命了10名忠于政府的欧莱玛进入欧莱玛长老委员会。声明书事件暴露了沙特阿拉伯官方宗教政治势力的进一步分裂，同时也暗示着沙特政府与欧莱玛长老之间存在着一定的裂隙。沙特阿拉伯现代伊斯兰主义者在官方欧莱玛群体中得到了可观的支持，这实际上反映了沙特阿拉伯官方宗教权威与民间的伊斯兰主义者具有部分相似的意见和主张，现代伊斯兰主义者构建改革统一阵线的努力取得了一定程度的胜利。
《要求信》和《劝诫备忘录》在沙特阿拉伯引起了轩然大波。沙特政府采取强制性措施，没收了签名者的护照，许多签名者受到警察的审讯、骚扰和侮辱，一些人被禁止在清真寺或大学做报告。请愿运动的积极分子受到沙特秘密警察的追踪，甚至还被监禁。政府对现代伊斯兰主义宗教学者的严厉打击导致纳季德和阿西尔的一些城镇爆发了反政府的示威运动。随后一些伊斯兰主义者才陆续获释。
《要求信》和《劝诫备忘录》是现代伊斯兰主义者采用请愿运动的方式，试图通过合法途径影响沙特阿拉伯政治发展走向的重要尝试。这两次请愿的本质是一种改革沙特阿拉伯王国基本政治结构的要求，其中暗含着一个权力转移的重大要求，即将权力从沙特统治家族之手转移到现代伊斯兰主义精英人士的手中。现代伊斯兰主义者还反对通过指派形式产生的欧莱玛长老，这在一定程度上标志着沙特阿拉伯官方宗教政治势力与民间宗教政治势力的正式分裂。《要求信》和《劝诫备忘录》的签署人大都是来自纳季德的宗教精英和学术精英，他们是沙特阿拉伯现代伊斯兰主义运动的领导人物和精英人士。《要求信》和《劝诫备忘录》的要求包含了许多现代政治的要素，其中最重要的是选举政治、立法和行政的分立、司法独立，以及平等、法治、人权和公正。《要求信》和《劝诫备忘录》成为沙特阿拉伯现代伊斯兰主义运动的重要纲领，为以后建立的大多数沙特伊斯兰组织提供了主要的参考根据和理论框架。
四、现代伊斯兰主义政治组织的建立
沙特阿拉伯民间宗教政治势力在20世纪90年代开始进入联合协作、有组织地反对沙特政府的阶段。从1991年秋起，沙特阿拉伯现代伊斯兰主义者为了避免政府的干涉，就通过宗教社团“伊斯兰复兴组织”协调他们的活动。伊斯兰复兴组织的影响逐步扩大，许多欧莱玛、伊玛目、穆陶威、大学教授和律师都加入其中，而失业的年轻人构成了该组织的主要社会基础。伊斯兰复兴组织策划了一次反对政权的公开示威运动，然而由于其组织者受到沙特政府的严厉警告而未成行。
现代伊斯兰主义者向国王递交《要求信》和《劝诫备忘录》之后，沙特政府的遏制政策未能阻止现代伊斯兰主义者的政治追求。现代伊斯兰主义者开始组建更为成熟的政治团体来实现其政治目标。1992年12月，沙特当局逮捕了一个著名的宗教学者谢赫易卜拉欣·迪卜亚。一些宗教人士在哈马德·苏莱菲的家中开会商议，其中就有一个较小的宗教群体拥有共同的主张和愿望，他们希望利用这件事作为捍卫欧莱玛自由批评的权力和拓展伊斯兰事业的出发点。正是这个群体在第二年建立了“保卫合法权利委员会”。
1993年5月3日，6名沙特著名宗教人士公开宣布建立“保卫合法权利委员会”。该组织的使命是“消除不公正现象、恢复人民的合法权利、保证人民自由表达自己观点的权利和在平等公正的环境中有尊严地生活的权利”。这6名创建者中有4人曾在《劝诫备忘录》上签名，他们分别是：谢赫阿卜杜拉·本·哈姆德·图瓦吉里，他是利雅得伊玛目穆罕默德·本·沙特伊斯兰大学圣训系的系主任，曾是一名伊斯兰法官；律师苏莱曼·本·易卜拉欣·鲁舒迪；律师谢赫阿卜杜拉·本·苏莱曼·马萨里；谢赫阿卜杜拉·本·阿布杜勒·拉赫曼·本·吉布林，一名资深的宗教学者。另外两名创建者是：哈马德·苏莱菲，他是一名教育部的高级官员；博士阿卜杜拉·哈米德，他是一名诗人和伊玛目穆罕默德·本·沙特伊斯兰大学的宗教学教授。
实际上，“保卫合法权利委员会”真正的建立者和伊斯兰活动家是6名年轻的具有现代伊斯兰主义倾向的沙特专业人士，包括穆罕默德·马萨里、莫赫森·阿瓦吉、哈立德·赫梅德、阿卜杜勒·阿齐兹·卡西姆、阿卜杜勒·瓦哈卜·特拉里和萨阿德·法吉赫。他们邀请具有很高宗教威望的伊斯兰学者担任“保卫合法权利委员会”创建公报的签署人，为的是更广泛地吸引沙特听众。这些年轻的伊斯兰主义者在沙特国内秘密地筹划了该伊斯兰组织的建立。
“保卫合法权利委员会”组织起源于保卫伊斯兰主义者执行沙里亚所批准的职责、抗议沙特政权拘捕伊斯兰主义者的政治要求。“保卫合法权利委员会”在建立公报中提出，该组织的工作要与《古兰经》、“圣训”和伊斯兰的共同意见保持一致，要“消除不公正和支持被压迫者……保卫沙里亚规定的权利”。这份题为“改革”的文件要求结束对伊斯兰主义者的旅行禁令和刑讯，号召行政和立法权力相分离，要求检查现存的法律以确保它们符合沙里亚。“保卫合法权利委员会”还要求更广泛的社会政治参与和更负责任的公共官员，并且强调这些要求都是基于伊斯兰原则。作为宗教界的知名人士，“保卫合法权利委员会”的领导人到处收集沙特民众对政府错误行为的抱怨，他们认为这是符合沙里亚规定的正当行为。“保卫合法权利委员会”作为一个伊斯兰反对派组织出现，想要通过揭露沙特政府的腐败和管理不善等行为，来促进沙特政府的改革。
“保卫合法权利委员会”将沙特阿拉伯现代伊斯兰主义运动与世界人权运动挂钩的目的是获取西方的支持，以实现其政治目标。“保卫合法权利委员会”的主要领导人公开地通过传真与西方媒体联系，并且还在利雅得会见了美国大使馆的官员。5月6日，谢赫阿卜杜拉·本·苏莱曼·马萨里在与英国广播公司BBC会谈时表明，该组织的建立受到4月27日也门多党选举的重要影响。他说：“我确信沙特社会有更多的受过教育的人民，有一个更强大的中产阶级，这是比也门更适合进行选举的社会结构，选举在沙特阿拉伯会更为成功地举行。”阿卜杜拉·本·苏莱曼·马萨里还强调，“保卫合法权利委员会”关注人权和法定诉讼程序，因为这个组织用一种伊斯兰的论述并得到了欧莱玛的支持和保护，这个组织能够获得更好的成果。谢赫阿卜杜拉·本·苏莱曼·马萨里之子，国王沙特大学的物理学教师穆罕默德·马萨里是“保卫合法权利委员会”与西方联系的重要人物。与“觉醒派谢赫”不同的是，穆罕默德·马萨里受过西方的教育，能熟练地运用英语。穆罕默德·马萨里对现代伊斯兰主义组织进行重新包装，将其塑造成一个人权组织的形象，其目的是吸引西方的听众，由此给沙特政府施加压力。在这一点上，他与苏丹的哈桑·图拉比和突尼斯的拉希德·加努什十分相似。
尽管“保卫合法权利委员会”最初的活动采用温和的基调，但沙特政府仍将其视为一次大胆的反对派运动。5月8日，利雅得总督萨勒曼亲王召集这个组织会面，指责其成员的行为违反了王国的法律。5月12日，欧莱玛长老委员会发布声明，谴责“保卫合法权利委员会”与伊斯兰教的统治不协调，是非法的组织。欧莱玛长老委员会还做出裁定，说沙特阿拉伯是一个根据伊斯兰教进行统治的国家，伊斯兰法庭遍及王国各处，人们向政府部门或者向政府官员抱怨不公平现象的权利并没有受到阻止。欧莱玛长老委员会的谴责声明为沙特政府镇压“保卫合法权利委员会”的措施铺平了道路。沙特政府在“保卫合法权利委员会”成立两周后勒令其解散，随后解除了6名创建者在政府机构中的职务，关闭了他们的律师事务所。沙特政府开始逮捕和审讯“保卫合法权利委员会”的创建人和支持者。5月15日，穆罕默德·马萨里被捕。此后，国王沙特大学教职人员中的20名“保卫合法权利委员会”的支持者被捕，后来还有更多的人入狱，包括“保卫合法权利委员会”的重要领袖萨阿德·法吉赫。这些被捕的伊斯兰主义者最终获释，其中许多人都离开沙特阿拉伯，流亡伦敦。
“保卫合法权利委员会”的重要领导人和国际媒体发言人穆罕默德·马萨里在1993年11月获释以后，暗中借道也门，秘密逃往伦敦。穆罕默德·马萨里向英国政府要求政治避难，国王法赫德屡次试图说服英国首相约翰·梅杰将穆罕默德·马萨里驱逐出英国，但都没有成功。1994年4月，穆罕默德·马萨里在伦敦重建“保卫合法权利委员会”，伦敦成为沙特现代伊斯兰主义者开展反政府活动的海外基地。穆罕默德·马萨里担任该组织的秘书长和发言人。
