1994年，内政部传唤萨法尔·哈瓦里和萨勒曼·阿乌达，内政部官员向他们宣读了一系列控告，要求这两位谢赫书面承认他们的错误并停止活动。萨法尔·哈瓦里和萨勒曼·阿乌达拒绝了内政部的要求。9月9日，沙特当局拘留了萨法尔·哈瓦里，萨勒曼·阿乌达迅速逃往利雅得。9月11日，萨勒曼·阿乌达领导一支由20辆汽车组成的队伍开往布拉亚，并在布拉亚的一座清真寺发表演讲，鼓励其追随者反对政府镇压伊斯兰主义者的行动。布拉亚的长官传唤萨勒曼·阿乌达，萨勒曼·阿乌达带着由500名追随者组成的护送队前往。萨勒曼·阿乌达拒绝签署承诺停止反对活动的文件。萨勒曼·阿乌达回到他发表演讲的清真寺以后，清真寺周围聚集了大批的群众。萨勒曼·阿乌达及其支持者向欧莱玛长老委员会递交了一份声明，指责该委员会与沙特政府串通，侵害人权、言论自由和集会自由。据“保卫合法权利委员会”报道，这份声明的签署者共有20000人。9月13日，沙特王国安全部队在布拉达逮捕了萨勒曼·阿乌达。随后，在布拉达地区长官的宅邸发生了一次大规模的群众抗议，参加抗议的群众大约有8000人。据一位驻利雅得的外交官报道，有500名伊斯兰主义者占领了布拉亚长官的住宅。抗议在利雅得持续了数日，沙特当局在这次反对浪潮中大约拘捕了1300人。
“觉醒派谢赫”是海湾战争时期沙特阿拉伯宗教政治舞台上的重要力量，是沙特阿拉伯现代伊斯兰主义运动发展初期的主要代表。“觉醒派谢赫”对沙特政权的批评结合了宗教、社会、经济和政治的论题，其攻击的焦点是沙特政权与西方国家的密切关系，而相关的抨击对象扩大到沙特家族、宗教权威和社会名流。他们的布道主要采取分发录音带的方式，依靠音频和视频技术传播他们的宗教政治观点和主张，在沙特阿拉伯引起了一场关于国内国际事务的广泛讨论。“觉醒派谢赫”的布道为沙特阿拉伯民间宗教政治反对派的运动和组织建立了文化基调和社会基础。“觉醒派谢赫”的活动构成了沙特阿拉伯现代伊斯兰主义宗教政治运动的重要发展阶段。“觉醒派谢赫”的政治呼吁为沙特阿拉伯伊斯兰主义者进一步的宗教政治请愿运动和沙特阿拉伯现代伊斯兰主义组织的建立奠定了重要基础。
三、现代伊斯兰主义政治请愿运动
海湾战争是沙特阿拉伯历史的一个分水岭。面对海湾危机时期国内外局势的紧张，沙特社会处于一种激动和不安的状态。西方军队在王国的出现引起了沙特社会强烈的不满和恐慌。沙特社会普遍将引入西方军队视为一种违背伊斯兰教的行为。沙特家族和官方宗教权威的合法性因此受到严重质疑。寻求外国军队的保护还暴露了沙特国防力量的虚弱，巨额的军费支出则加剧了沙特阿拉伯经济和社会领域的诸多问题。沙特政府无力继续维持慷慨的福利措施，沙特国民的生活水平受到很大影响。
“觉醒派谢赫”的文化觉醒和政治呼吁为沙特阿拉伯宗教政治领域的发展注入了新的活力。现代伊斯兰主义运动的发展促进了沙特阿拉伯官方宗教政治的裂变。就连一向对沙特政权唯命是从的宗教警察穆陶威也开始反抗官方宗教政治权威，甚至连王族成员也未能幸免于穆陶威的骚扰。在沙特国家面临内忧外患的严峻时刻，沙特阿拉伯的自由主义者和伊斯兰主义者陆续表达了促进社会政治变革的愿望和要求。
西方军队进入沙特阿拉伯之后，最先采取行动的对象是“自由主义倾向”的群体。这是一个由现代主义者、泛阿拉伯主义者、左翼人士和西方化的知识分子等多种力量构成的混合体，他们在反对伊斯兰主义者和反对宗教当权派等方面形成了联合。1990年11月6日，利雅得发生了一次妇女驾车示威抗议活动，这是自由主义群体的第一次公开行动。这次示威运动共有47名女性参加，主要是一些商人和大学教授。这些妇女在美国或者欧洲获得了驾照，但是沙特阿拉伯不允许妇女驾驶汽车，于是这些妇女驾驶自己的汽车在利雅得游行，要求获得妇女驾驶的权利。沙特妇女的大胆行为引起了沙特社会的巨大震惊。沙特阿拉伯的伊斯兰主义者认为妇女的行为与美国军队的出现直接相关，认为是美国军队的出现助长了自由主义和世俗主义力量的阴谋。根据伊斯兰主义者的说法，这些自由主义者几乎都是受过美国教育的沙特人，他们因为美国军队的出现而变得大胆。因此，沙特阿拉伯的伊斯兰主义者对沙特阿拉伯与美国的联合进行了更加猛烈的攻击。伊斯兰主义者将这些妇女的行为视作对沙特阿拉伯伊斯兰习俗和法律的挑战。他们在王国中到处散发传单，攻击参加游行的妇女，甚至提出这些妇女是应该被处死的异教徒。一些伊斯兰主义者还指责利雅得的统治者萨勒曼·本·阿卜杜勒·阿齐兹秘密地支持沙特妇女的示威游行。伊斯兰主义者还写信给国王法赫德、王储阿卜杜拉和利雅得统治者萨勒曼亲王，要求惩罚这些妇女以及支持她们的人。数百名沙特伊斯兰主义者向政府请愿，要求惩罚或者处死参与游行的妇女。沙特政府被迫行动，宣布妇女的示威运动不合法，并将所有参与游行的妇女停职。官方宗教权威阿布杜勒·阿齐兹·本·阿布杜勒·阿拉·本·巴兹还颁布费特瓦，确认妇女驾驶在沙特是非法的行为。
1990年11月初，国王法赫德宣布开始进行政治改革的计划，包括建立协商会议等措施。政府改革计划和政府对驾车妇女的打击行为，在一定程度上推动了自由主义群体发起向沙特政府的请愿运动。1990年12月，43位著名的“自由主义”人士签署了一份请愿书并递交给国王法赫德，要求进行社会和政治改革。这份文件在沙特阿拉伯广泛流传，并在阿拉伯世界出版。这份请愿书的签署人热情洋溢地表达了他们对国王的忠诚，以及“对现今的政府体制和对尊贵的王族”的忠诚，但是他们提出了10项改革要求。这些改革要求包括：做出宗教决定的进程应当更加公开，在这个进程中所有的沙特人都有权与宗教裁定进行辩论；制定一部政府基本法；建立一个协商会议，但并没有要求要由选举产生；恢复地方议会的选举；司法体制的现代化；公民不论种族、部落、教派或者社会出身而一律平等；建立一个自由的媒体；改革宗教警察系统；妇女在社会中应该具有更高的公共地位；进行教育方面的改革。这些自由主义人士主要是一些来自吉达和东方省的自由主义倾向知识分子和商人，其中包括前内阁大臣穆罕默德·阿布杜勒·亚马尼。请愿书的签名者中包括少量温和的伊斯兰主义者。
自由主义者的行动反映了一次“顺从于政府可接受范围的最小限度的改革要求”。然而，这份请愿书不仅被沙特政府忽略，还被沙特阿拉伯的伊斯兰主义者视作世俗主义者的又一次挑衅行为。自由主义者的请愿书对沙特家族的腐败和任人唯亲的行为提出批评。这份请愿书还对欧莱玛在宗教裁决进程中的地位提出质疑，同时还攻击了官方宗教政治的另一个权力中心，即宗教警察系统。自由主义者的请愿书使沙特阿拉伯的官方宗教政治势力和伊斯兰主义者感到恐慌，他们对自由主义知识分子进行猛烈的攻击。同时，沙特阿拉伯的现代伊斯兰主义者也加快了他们自己的行动步伐。
海湾战争以后，“觉醒派谢赫”成为沙特阿拉伯现代伊斯兰主义的重要领袖。他们不仅利用伊斯兰磁带宣传自己的观点，同时还领导和参与起草要求改革的宗教政治文件。萨勒曼·阿乌达分析了沙特阿拉伯的历史和现状，在题为“国家为什么会分裂？”的布道中提出了12点亟待沙特政府解决的问题。根据萨勒曼·阿乌达的思想，国家在以下情况发生时就有可能陷入分裂：国家与时代和地区不相协调；暴虐盛行和舒拉消失；统治者未能建立一种基于优秀能力来选拔国家官员的制度；国家的司法制度变得腐败；没有对国家官员私下和公共行为进行监督的体制；在经济秩序中，腐败成为地方性的普遍行为；教育体制变得腐败；道德腐败和奢侈的花费普遍流行；统治者未能区别他的朋友和敌人；国家失去了其存在的理由；外部权力密谋反对国家；国家经历了内部的分裂。萨勒曼·阿乌达的分析和主张成为现代伊斯兰主义请愿书《要求信》和《劝诫备忘录》的重要基础。“觉醒派谢赫”的政治主张和他们对沙特国家内外政策的批评为现代伊斯兰主义请愿书提供了基本的思想原则和出发点。
1991年初，沙特阿拉伯的伊斯兰主义者按照传统撰写了一份建议信，由伊玛目穆罕默德·本·沙特伊斯兰大学的一名备受尊敬的教授谢赫阿卜杜拉·图外吉里秘密地“递交给当权者”。近200名欧莱玛、学者、律师和其他社会著名人士在信上签名。1991年5月中旬，400名欧莱玛、法官、大学教授和其他著名学者联合签署了一份《要求信》，并以“伊斯兰教领导”的名义呈送给国王法赫德。在《要求信》的首页上，列出了52名主要签署人的印章，其中有许多人都是沙特阿拉伯的官方欧莱玛，同时还包括“觉醒派谢赫”的代表人物：萨法尔·哈瓦里、萨勒曼·阿乌达、阿伊德·卡勒尼、阿瓦德·卡勒尼、纳斯尔·欧马尔和阿卜杜拉·吉布林。同时，《要求信》也在王国的清真寺中广为流传。《要求信》对沙特社会产生了巨大的影响，国王法赫德和沙特家族接到《要求信》时的震惊程度甚至超过伊拉克入侵科威特。
《要求信》是沙特阿拉伯现代伊斯兰主义运动的第一份重要文件。《要求信》的改革要求主要包括：
（1）建立一个协商会议来决定国内外事务。协商会议的成员应当包括沙特社会各个领域的人，通过选举而产生，他们必须因他们的诚实和正直而著名。协商会议必须完全独立，不能受到任何阻碍其履行完全责任的影响和压力。
（2）检查沙特阿拉伯王国所有政治的、经济的和行政的法律法规，确保它们与沙里亚一致。这项工作应当由一个得到完全授权的、有能力的和值得信赖的沙里亚委员会来完成。废除所有与沙里亚不一致的法律法规。
（3）确保所有的国家官员及其国内外的代表都必须是有能力并且能适应其职务的人。他们必须虔诚地信仰伊斯兰教，并且正直而诚实。不符合这些条件的人是辜负了信任，并且是对国家利益及名誉的一个重要威胁。所有官员特别是身居要职的官员无一例外地受其职责的严格约束，开除腐败的或者无能的官员。
（4）承认所有社会成员一律平等，维护公民完整的权利。强制公民履行义务而没有的任何偏袒、特权或恩赐。必须认识到利用某人的影响来逃避其责任或侵占其他人的权利都将引起社会的瓦解，并导致违背先知警告的厄运。
（5）确保公共财富在所有阶层和社会群体中公平地分配。因为人民负担过重，所以必须废除税收和减少政府征收的费款。国家的财政收入必须确保不会浪费和非法挪用。公共财富应该优先分配给有紧迫需要的支出项目，同时必须结束非法的垄断权，收回通过不适当手段占有的资产。必须撤销对伊斯兰银行的禁令，所有公共和私人的银行机构都必须禁止高利贷。高利贷是一种对安拉及其使者的侵犯，也是使安拉的施与和祝福消失的一个原因。
（6）建立一支强大的一体化的武装部队，为其配备各种装备。军队的职责是保护国家及其神圣价值。国家要特别关注军事工业的发展。
（7）重建媒体以使其符合沙特阿拉伯王国服务于伊斯兰教的政策。媒体应该反映社会的价值观，加强和促进社会文化，必须清除与以上目标矛盾的事物。必须保护媒体通过传播沙里亚限制之内的建设性批评和真实的报道来教育和告知公民信息的自由。
（8）对外政策要保护国家的利益，不能信赖任何沙里亚不认可的联盟。国家必须支持穆斯林的事业，捍卫穆斯林的原则。对外政策必须为伊斯兰事业服务。王国的驻外使馆必须反映国家的伊斯兰特性。
（9）给予宗教发展和国家传教机构所需的人力和物力资源。必须清除所有阻止他们履行正当工作的障碍。必须加强伊斯兰宗教制度，特别是那些与促进伊斯兰教相关的宗教制度。
（10）统一司法机构，赋予其完全和真实的独立，确保司法权力达到各个方面。必须建立一个独立的实体来执行司法判决。
（11）确保个人和集体的权利，撤销所有压制人民愿望和权利的法律法规，维护人的尊严及合法的保护措施。
欧莱玛长老委员会主席阿布杜勒·阿齐兹·本·阿布杜勒·阿拉·本·巴兹和沙特阿拉伯宗教问题方面最多产的作家和宗教学者谢赫穆罕默德·萨利赫·欧赛敏虽然没有在要求信上签名，但他们的确认可了《要求信》的建议和主张。两者单独向国王法赫德递交了一份秘密信件支持《要求信》，并且建议国王召集欧莱玛长老委员会讨论这些改革要求的执行。阿布杜勒·阿齐兹·本·阿布杜勒·阿拉·本·巴兹和谢赫穆罕默德·萨利赫·欧赛敏使用的是一种符合伊斯兰传统的向统治者私下表达建议的方式，就有关怎样才能按照伊斯兰法律最好地进行统治的问题上，支持《要求信》中提出的改革要求和建议。阿布杜勒·阿齐兹·本·阿布杜勒·阿拉·本·巴兹在秘密信件中附上了《要求信》的复印件，并对《要求信》的某一条款做出了修改。
