余承龙抢先发言，“我看老百姓都是在无理取闹。老百姓历年来的欠款不趁这次移民建镇清收，还能收得上来吗？村里每年的财税、统筹该上交的都上交了，提留该用的都用了款又收不上来，村里的书记、主任为了保帽子，不惜借贷款，借高利贷，村级债务像滚雪球一样越滚越大，有的村欠债已经超过了一百万，村级组织烂了，皮之不存，毛将焉附，还如何发挥基层党组织的战斗堡垒作用？水利集资、公益事业集资、教育集资都是利在当代、功在千秋的好事，也是所有移民建镇的乡镇通行做法，就是错了，也是法不责众。别看这些刁民叫得凶，只有蛮官，没有蛮百姓。只要你书记点头，晚上我带些镇干部和派出所干警到村里把几个为首的锁来，治他个冲击党政机关罪，看谁敢造反！”余承龙抢先发言就是怕王启程误导，把三年辛苦积攒下来的八百多万资金打水漂。他还指望用这些钱做出些成绩，顺利接班。
又黑又胖的余承龙天生是个大嗓门，声音和气势都盖过了王启程。从搭班子之初他就瞧不起这个从机关下来白净瘦长的班长，讲大道理自己说不过他，但论农村工作经验，再学十年他也难望自己项背。自己从村委会书记一步步干到今天，农村还没有什么事难倒他，对付楼下这些人就得以蛮治刁。
土桥镇书记镇长面和心不和由来已久，书记柔中有刚，镇长浑身带响，动辄叮叮当当。都说女人是润滑剂，华雪君夹在中间，是不错的减压阀，总体上保住了班子的平衡。会场陷入沉静。
在不到半天时间里，华雪君从两个人的嘴里听到法不责众，一个是领导干部，一个是普通老百姓。法不责众是国人思想深处的痼疾，从历史到现在，不知酿成了多少群体性事件，有人从中受益，也有人祸及终生，但今天从一名领导干部口里说出来，还是让她震惊。在大是大非面前，华雪君不想做润滑剂。
华雪君站了起来，显得很激动，说话时完全没有顾及余承龙的表情，这些天我一直在接待上访群众，我认为群众的要求是合理的。沿湖受灾群众生活很艰苦，帮助老百姓灾后重建是我们干部的一份责任。移民建镇资金是救灾资金，救灾资金是高压线。
法不责众是一种侥幸心理，一名领导干部有这种心理是很可怕的。
从北港有移民建镇任务的乡镇看，情况很糟，有的地方已经闹出了人命，老百姓都动起来了。我看这样下去不仅会激化矛盾，酿成群体性事件，上面追究下来，也会害了我们的干部。我建议扣留资金除按政策法规必须交纳的税费外，全部退还给老百姓。村级债务问题还是留到发展中去解决，公益事业、教育和水利问题还是充分尊重群众的意愿。
华雪君，你就是一绣花枕头，抱着睡觉可以，当饭吃不行。
你说谁抱侥幸心理？不当家不知柴米油盐贵，你一句话就退了？余承龙冷嘲热讽，是说给华雪君听，也是借此威慑王启程。
会场爆出淫邪的笑声。
华雪君脸上飞出淡淡的红晕，怒色如花枝乱颤。余承龙情急之下，忘了“大地红”的厉害。
