1949年秋天，中华人民共和国已经成立，中国大陆还没有完全解放，险象环生的上海形势尚未得到改观。此时，英美等国家已在上海建立了32个秘密间谍组织。国民党则在上海有3个全国性特务系统、3个地方性特务组织，以及其它各种特务外围组织近百个。特务们交织成庞大的网络，渗透到社会各阶层的许多角落。r
公安系统工作繁琐，在反特、维护治安和社会秩序的同时，辖区里还有大量的户口、消防、交通管理工作要完成。公安内部留用旧人员占到全系统的百分之八十五，人心不定，敌我双方相互渗透。在所有这些事情里，最为棘手的要算是那些神出鬼没的刺客了r
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秋夜的浙江定海，云淡气爽。风卷着海浪，抚向大大小小的岛屿。 小渔船们依偎在一起，一排排的，随着波涛轻轻地起伏。一千两百年历史的古城，已经沉沉睡去。阵阵潮声，仿佛是大地的鼾唱。r
不知什么时候，潮声里夹杂进了一些噪音。噪音渐渐由远及近，最后粗鲁地划破夜空的宁静。那是一架C47运输机的发动机声。机舱里一个长脸，长着连鬓胡子的人，正在用不屑一切的眼神望着窗外。披挂着全套美式伞兵装具，让这个人更显得踌躇满志。他就是蒋介石钦点的“金牌杀手”——刘全德。r
时年36岁，号称“无刺不成”的刘全德，确实有些骄傲的资本。他14岁便参加红军，官至特务连连长，非常熟悉红军的保卫和情报工作。1933年他被派往上海特科。1935年11月，刘全德遭到逮捕，随即叛变。倒戈后他受到戴笠的特别重视，被训练成为射击、爆破、格斗无一不精的杀手。抗战期间，成功暗杀汪伪特工总部无线侦查总台台长余玢，更是让刘全德蒙上一层传奇色彩。r
上海解放后，不甘失败的蒋介石想重演“孤岛时期”暗杀汪伪官员的那一幕，上海党政军负责人都被列入暗杀名单。49年8月底，蒋介石亲自指定刘全德来上海暗杀陈毅。台湾方面为这次行动进行了精心策划与准备，毛人凤下达死命令：限期6个月除掉陈毅。r
蒋介石青睐有加，再加上接受过美国人的训练，让刘全德更加狂妄了。他拨动起“如意算盘”：陈毅并没在万马军中，身边只是几个警卫员而已，这一去定是手到擒来。想着想着，还没有到上海，人就已经有些飘飘然。这时，机舱里的红灯转成绿灯，飞行员提醒刘全德可以跳伞。刘全德检查完伞具装备，给同伙使了个眼色，便飞身跳出机舱。不久，天空中张开了一朵白色的伞花。r
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山西南路7号是座三层砖木结构的居民楼。这里和那时上海的许多民居差不多，红砖的屋顶，红色的木制门窗，白色的粉墙，墙上乱七八糟的贴着一些广告。靠街的窗户射出昏暗的灯光，里面晃动着人影。空气里断断续续地飘来收音机的声音。r
旧警察高霁云跳下自行车来，突然发现自己有点腿软，连忙深吸了一口气。军令难违，他按奈住内心的惴惴不安，硬着头皮上楼敲开老同学史晓峰家的门。r
史晓峰家里正有客人，是位“卖糖的老板”，史晓峰毫不犹豫地把他介绍给高霁云。这位“老板”长脸，连鬓胡子，眼神里充满了自信和不屑。史晓峰以为高霁云不认识这位“老板”，可高霁云恰恰刚看过他的照片，他正是自己要找的人。r
为了不打草惊蛇，高霁云没有马上找借口离开，而是坐下来陪这位“老板”喝酒聊天。朋友间推杯换盏，份外客气，高霁云却感觉自己身上直冒冷汗。如果被这个魔王察觉到半点不对，不要说抓他，恐怕连自己的性命也保不住。如履薄冰的谈笑间，高霁云急中生智想出了脱身之计。他趁“老板”和史晓峰不注意，吞下吸剩的半截烟头。不多久，他胃里难受吐起来。高霁云表演得很成功，谁都看得出他喝醉了。于是，他告辞离开史家。r
高霁云一离开史家就想打电话报告公安局，但又想到这位“老板”不是等闲之辈，怕他起疑溜走，高霁云决定直接到马路上去拦巡逻的解放军和警察，向他们报警。r
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