因此，张翼可以将地方管理的事物给国务院来具体打理，不干涉具体的地方事物，而中央又有参议院存在，三方制约，虽然看起来张翼的皇权还存在，可皇权隐隐之中，也开始受到制约，而张翼似乎也不需要再去管理具体的地方事物，这些事务直接由国务院管理便足可了。 当然，不管天下人如何看待中华帝国的成立，也不管天下人如何看待张翼这个新皇帝，也不管张翼弄出来的这个所谓的各种奇奇怪怪想法如何，这些张翼都没有在意了，因为不管如何变化，张翼永远掌握军队，有军队便可以拥有一切，所以就算在其他地方放权了，其实也没有什么。而且现在也没有时间在乎了，因为建国之后，张翼正在册封自己的有功之臣。 在张翼的政权系统里面，官员的待遇有两种，一是官二是爵。官就是正式的官职，比如文官系统里面的州的知府、行省的省长，以及军队里面的团长旅长师长等职务，这些升迁都是按照能力和资历来算，升迁的标准相对简单。 升迁之路张翼设置的比较宽松，但在爵位的册封方面，张翼参考了明太祖朱元璋的那一套做法，设置的非常严格。官通常是一种职务，官位的升迁张翼直接放权给国务院和各大衙门自己来管理，但是爵位，张翼则是看重为对国家有着巨大贡献的人才可以授予，是一种社会地位的象征。 爵位则是一个人的地位的真正标准，张翼为了鼓励军功，特别是为表彰鼓舞人心，同时又展现皇权的威仪，所以如果一个人有了爵位，才真正的被称之为贵族。 甚至你是一个官，有可能还是张翼系统里面朝廷的大官，但不一定是爵位，比如有官无爵，就算当了一省的省长，也不可能真正称之为帝国贵族，只能称之为高官。而且，张翼还规定，只要得到爵位，可以免除赋税，可以享受帝国给予的各种优待，可以优先得到帝国的重用，可以有机会得到皇帝陛下的接见。 当然，爵位只是虚职，但却是一种帝国给予的极高荣誉，尊荣异常，将会得到帝国保护，同时获得一定的特权，享受帝国给予的优厚待遇。 所以在官待遇方面，张翼放权，也给的比较轻松，但爵位的授予，则完全掌握在自己的手中，根据规定，帝国的一切爵位，只有皇帝有权授予。而帝国的爵位，一共分为男、子、伯、侯和公爵五个常规的级别，另外还有最高爵位王爵。 只要对帝国有重大贡献，都有可能授予爵位，但想要授予爵位，张翼也参照朱元璋给出的条件，“非对帝国有着重大贡献或者军功者不得授爵，而对国家重要贡献的标准也比较苛刻，至于军功，也是一样。 为了规范未来官员升迁，张翼特意让参议会制定出了官员升迁进爵的律法，所以未来除非是皇帝特旨，不然官员的升迁都将会按照很正规的程序进行升迁。r
当然，现在处于开国时期，又是处于战争时代，获得爵位自然不会太难了，为了鼓舞士气和人心，张翼开国之后，自然也少不了给予自己的手下授予爵位。r
在开国第三天，在乾清宫里面，张翼为了宣示仁义，仿照历代皇帝一样，大赦天下，宣布赦免减轻罪犯的罪行，凡是在中华帝国控制的监狱，一年之期的罪犯直接释然，五年的改为三年，十年的改为五年，无期的改为十年，至于死刑的，也全部改为无期徒刑。除此之外，张翼还免除了受到战乱破最为惨烈的河南、北直隶、湖广以及浙江还有云贵川等地区的一年赋税，也清除了前明设定的各种不合理的苛捐杂税。r
这些，都是张翼在开国之后通过自己的信息传递渠道宣布的，算得上张翼收买天下人心的一种举动。而做完了这些之后，张翼也开始册封自己身边的有功之臣还有自己的妻儿来。
