陆家宇敞开西装的衣怀,又松了松紧束脖颈的领带,感觉舒爽了许多。r
此时,他在聚精会神思考,如何处理好这件事？他想起在去年曾发生过民众上访事件,村里有一家民营企业——华兴饲料公司,它成立于九十年代初期。公司主要以鸡毛、鸡骨头为原料生产饲料,由于环保措施不过关,每天都散发出令人作呕的臭气,引发当地村民数次集体上访。r
去年春天,村民发现自来水沉淀后,有丝絮状物,类似鸡血的红色污染物。经卫生防疫部门检测,确定水体污染与华兴饲料公司排出的污水有关,水中多种菌群超标,已不能饮用,遂将自来水井封闭。r
年初,饮用水饱受长期污染之苦的江北村村民,再次集体上访,200多名村民堵在市政府大门前。分管这项工作的副市长程昊,接待了上访村民代表,并明确表态,决定责令华兴饲料公司停产整顿,市政府派调查组处理此问题。当天返回村里的村民却发现,华兴饲料公司无视市政府命令,还在继续偷偷生产,并于当晚又运来一车鸡毛。r
愤怒的村民当场扣押了这车鸡毛,并在厂门口的马路对面,搭起一个窝棚,组织人员日夜轮班看管这车鸡毛并监视企业动向。r
华兴饲料公司总经理刘才忠向当地公安机关报了案,称如果运鸡毛的车辆继续被村民扣留,就向上级机关申述,状告公安机关“不作为”。r
次日,上河区公安分局在村民思想工作没做通的情况下,迫于报案压力,趁着当晚下雨,窝棚内人少之际,于夜里23点左右,强行拖走了鸡毛车。r
见鸡毛车被抢走,江北村上百名村民群情激愤,聚集到华兴饲料公司门前,准备抢回鸡毛车。可谁也没有料到,现场一起偶发的车祸,使事态疾转直下。r
凌晨4点30分左右, 从东向西猛然开来一辆运货车,冲向人群,当场将三名村民撞死,六人撞伤,车祸现场惨不忍睹。r
“先抢车,后撞人,这分明是企业老板幕后下的黑手”,情绪激愤的村民,将前来处理事故的交警围住,不让拉走尸体,双方僵持不下。r
凌晨5点钟,睡梦中的副市长程昊接到报告后,乘车只身前往事故现场,上河区长屈震已先期到达。r
程昊赶到后,看到事态很严重,就不顾个人安危,冒着生命危险来到村民当中做工作。r
事前江北村农民上访是经他处理的,对情况基本了解,他想到现场向村民解释一下。r
但去了现场才知道,此前,还发生过警察拖走鸡毛车这样的事,现场已经失控了!r
现场有的村民认出了程昊,有人就喊：“程副市长是企业老板的后台,就是他派警察抢走鸡毛车的!”r
这一喊,村民心头的愤怒之火,立即被点燃,巴掌、拳脚雨点般地向程昊和屈震袭来,混乱中现场干部和警察一直保持着克制,没有对群众还手,20多人被打伤。r
在场的上河区长屈震,刚刚喊了声：“别打人啊,”后脑就重重地挨了一镐把,上河区公安分局局长王波后腰也被人狠狠踹了好几脚。r
随后,村民将程市长和屈震等人,劫持到路边的窝棚里,扣押做人质。r
亚海市委、市政府获悉此事后,立即组成由纪英和陆家宇负责的指挥部,多方采取措施,全力平息事态,营救程昊、屈震和王波等人。r
当市里组织警力来救人时,一名村民操起一根铁线,狠狠地对程昊说：“要是警察过来,就先勒死你!”r
还有几个村民,点着程昊和屈震的头：“要是到天黑还不解决我们的问题,就先整死你们三个当官的,一命抵一命!”r
当时,村民一片激愤,如不当场解决实质问题,还会激化矛盾升级。r
这时,陆家宇赶到了,首先,听取了当地干部的情况汇报,弄清楚了村民与政府发生冲突的实质性问题。所以,引发了群众事件。于是,陆家宇非常理智,真诚耐心地在窝棚里和村民代表谈心,告诉他们对于村民反映的污染问题,市政府已决定企业搬迁,还决定在村里打一眼深井,解决村民吃水等问题。并表态一定严惩肇事者,追究法律责任。r
然后,他和村民代表走出窝棚,来到群众中,当众向村民表明：“父老乡亲们,江北村因环境污染而引发的上访问题,责任在我,不怨大家,我向大家做检讨。因为,我们政府中有些官员的不作为,官僚主义思想严重,不为民解决实际问题,所以,引发了这次上访事件,并发生了命案。乡亲们,我们生活在复杂的环境中,难免遇到不顺心的事,有些情绪也属正常。但是在问题的处理上,一定要进行理智的选择；不妨尝试一下温和的沟通,硬碰硬必然会激化矛盾,显然不利于问题的解决。有些人会因为一时的情绪激愤,不计后果地选择了暴力手段,造成不必要人员伤亡,这是血的教训!请你们一定要理智,遇事不要冲动,你们所提出的问题一定会圆满解决的。请给我一天时间,我回去立即安排人员,抓紧落实。好不好!”r
经过陆家宇耐心解释,村民从他的讲话中,认识到政府确实在一心一意帮他们解决难题,保护他们的利益。村民代表当即表示,相信政府,并且对陆市长说：“真是冤枉程副市长和屈震区长了,在没放人之前,我们会保护好他俩,不会再动他俩一根毫毛!”r
当日上午,陆家宇给纪英书记打电话,建议指挥部不要再增派警力人员了。他要求安排有关部门当务之急要与死者家属和村民代表对话,尽量解决好家属所提出的有关问题。r
下午4点10分左右,经过对话协商,村民终于将被扣留13个小时的程昊副市长和屈震区长放出。r
第二天,由纪英主持召开市委常委会专门研究这起事件的处理问题。会议通报了上河区江北村事件引发情况,纪英和陆家宇都从不同的角度强调了造成这起死人事件问题的严重性。r
其实了解内情的人都能听得出来她俩讲话的弦外之音,纪英在讲话中说：“事故原因虽然还在调查之中,但对事故中的责任人我们决不姑息,无论牵涉到谁,都要严肃处理。r
近几年来,因环境污染引发的上访越来越多,群众意见很大,值得我们深思？我们应强调树立可持续发展的观念,注重环境保护与经济的协调发展,是目前当务之急。如果以牺牲群众利益和环境为代价来搞建设发展,实际上是背离了科学发展观的先进生产力要求,希望各级党委、政府要以此为鉴,不要再发生类似事件!”r
陆家宇在发言中,开门就定调子说：“这是一起严重的造成死人事件,是近几年我市上访人最多、影响最坏、造成了一起死人的责任事件。如果不处分责任人,很难向老百姓交待。”r
陆家宇的这些话,明白地告诉大家,事故原因是由于政府和有关部门的领导不作为,那当然是分管市长为第一责任人。所以要严肃处分“责任人”,自然是要处分程昊副市长。r
虽然,江北村一度中断的公路恢复交通,最终,激烈的矛盾和冲突得到了很好的解决。但是,陆家宇在处理这起事件上,却犯了官场智斗的大忌,他把自己意图过早地暴露给了他的副手,结果埋下了怨恨的伏笔。