经过休养生息两年多的时间准备，冀东的抗日队伍已经按计划完成了军队的建设规划目标，特战甲级部队增加到了3个，共编成特甲1、2、3旅，以此3个特甲旅编制成特战甲1师，师长白云飞（原特战甲1旅旅长）；特战乙级部队增加到了7个，共变成特乙1、2、3、4、5、6、7旅，以此7个旅分别编为特战乙1师，编进1、2、3旅，师长慕容晓晓（原特战乙1旅旅长），以剩余4、5、6、7旅编制成特战乙2师，师长李槐（原特战乙2旅旅长）；特战丙级部队增加到30个旅，每10个旅编为一个师，分别为特战丙1师，师长欧阳珂珂（兼任，原担任过特丙1旅旅长），特战丙2师，师长沈佩（兼任，原担任过特丙2旅旅长），特战丙3师，师长牛小驴（兼任）。r
特战部队现编制为1个特甲师、2个特乙师、3个特丙师，合计33个旅共445104人r
炮团完成扩建目标，70mm以上中型远程炮达到了300门！炮团也由此升级为炮1师，师长为胡金，全师共有1万名官兵。r
至于预备役部队义勇兵团，由于兵员都已抽出编制到特战部队里去了，因此剩下的人便都是萧逸云发动群众，组织起来的民兵队伍，平时生活生产闲时再做些武装训练，一到战时便是全民皆兵，这样队伍可就庞大了，足有一百万人编制进了民兵队伍，年龄从16岁到50岁，只要能拿动枪的，都可以编制进来。编制上也做了重大调整，因为其除了仍然保持着给主战部队提供可靠兵员的功能外，在战斗上已基本是种防御本土的行为，因为预备部队里的这些人他们除了战备训练外，平时依然过的是普通人的生活，并不是完全意义上的军人，要真拉着他们远离家乡去打仗，还是不太实际的！根据此特点，总司令部便决定以地区为单位，来按区域地管理这些民兵。全冀东包括唐山市在内共23个县市被划分成以唐山为核心的23个地区，即按各县市名称划分为唐山总军区、乐亭军区等23个军区，每个军区设司令部，负责掌管和训练、招募此地区的民军工作，战时起到指挥民军抵御外敌的作用！r
这特战部队和预备役部队加起来人数有一百四十多万人，因此整个冀东六百多万的人口，基本上可以上战场的都被动员进了抗日队伍里，几乎每6个冀东人里面，就有一个是拿枪随时准备抗日的战士！r
为此萧逸云这种大肆军备不顾其它的冀东地区几乎是全军事化的运作竟给外界指责为“军国主义”，即使是一些不带“偏见”的名流也纷纷言冀东政府的这种做法太过“短视”，将财政军费都投入到了军事战备中，那么这冀东地区怎么会有好的发展。
