9月4日下午3时，联合国第四次世界妇女大会隆重开幕。会议选举了大会主席和22名副主席，通过了议事规则和其他组织事项。中国代表团团长陈慕华在当选大会主席后说：“为了实现男女平等的共同目标，我们相会在北京。我们肩负着历史的重任，全世界妇女都在注视着我们，关注着大会，我们决不辜负全世界对我们的殷切希望，使本次大会能够进一步推动全球妇女地位的提高。”
9月5日至8日，大会举行第一阶段一般性辩论。
在第一阶段的9次全体会议上，来自五大洲的代表团团长、贵宾以及国际组织的代表在会上发了言。发言者围绕着“以行动谋求平等、发展、和平”这个主题，呼吁世界各国政府承担诺言，消除对妇女的一切歧视，尊重和保护妇女，进一步提高妇女的地位。与会者还就消除阻碍妇女全面参与社会生活的所有障碍、发达国家有责任不带任何政治条件地帮助不发达国家妇女解决困难及社会必须尊重妇女的人身权利和基本自由等问题进行了热烈的辩论。
在9月5日的辩论中，中国政府代表团副团长、国务委员彭佩云在会上发言，阐述了中国政府关于妇女发展问题的主张。指出，妇女在创造人类文明、推动社会发展中具有伟大的作用；妇女事业的发展与整个社会的进步始终是紧密结合在一起的；在本世纪末实现《内罗毕战略》的目标是各国政府义不容辞的责任；发展妇女事业需要加强国际合作。彭佩云还向大会介绍了中国在妇女发展方面取得的显著成就：“国家颁布了《妇女权益保障法》等一系列维护妇女权益的法律、法规。大批优秀妇女人才走上领导岗位。女职工人数增加了1140万，比1985年提高了25％。几千万妇女脱贫致富。扫除妇女文盲3000多万，女童入学率提高到96％以上。婚姻自主、家庭和睦、尊老爱幼蔚然成风。妇女的平均期望寿命达到72岁。中国妇女已享有中国社会几千年来从未达到、一些发达国家历时数百年才得到承认的平等权利。”宣布了到本世纪末，中国妇女发展的总目标：“妇女的整体素质有明显提高，在全面参与经济建设和社会发展，参与国家和社会事务管理的过程中，使法律赋予妇女在政治的、经济的、文化的、社会的、家庭的生活等各方面享有同男子平等的权利进一步得到落实。”并提出了为实现目标而准备采取的六条实际行动。
9月11日至13日，大会进行第二阶段一般性辩论。
3天共召开7次全体会议。与会者就如何清除对妇女儿童的暴力行为，如何在财政上扶持处于贫困中的妇女等问题进行了广泛探讨，并呼吁各国政府实现对《行动纲领》的承诺，采取积极行动努力实现男女平等。
大会期间，除一般性辩论外，联合国各专门机构还组织了以下专题讨论：（1）全球工业变化、妇女与社会经济进步；（2）性别、环境和可持续人类发展；（3）为穷人贷款：妇女经济授权；（4）农村妇女的就业问题；（5）妇女和儿童权利的互补关系及《儿童权利公约》和《消除对妇女一切形式歧视公约》；（6）性别主流化、障碍和机遇；（7）实施妇女保健及其与工业发展的关系；（8）非洲青年的生育健康；（9）妇女与自然资源；（10）妇女的经济权利。
作为第四次世界妇女大会辅助会议的95非政府组织妇女论坛于8月30日至9月8日在北京怀柔举行。
论坛的总召集人为坤仁·素帕达拉·玛萨迪。论坛的主题是：通过赋予妇女权力与举办庆典活动，让妇女与男子在各个阶层一同迎接挑战，全面创造和转变全球结构与进程。“透过女性的眼睛看世界”是论坛3000多个专题讨论、讲座的主旋律。论坛有3万余人参加，取得圆满成功。
9月15日，为期12天的第四次世界妇女大会，通过就消灭贫困、制止战争、制止对妇女施行暴力、消除男女不平等等问题的热烈辩论，最终取得了一致意见，顺利通过了大会的重要文件《北京宣言》和《行动纲领》。
在《北京宣言》中，参加第四次妇女问题世界会议的各国政府重申承诺，使《内罗毕战略》得到充分和有效的执行。代表们郑重宣布：
我们决心加强努力和行动，以期在本世纪末前实现《提高妇女地位内罗毕前瞻性战略》的目标；确保妇女和儿童充分享有所有人权和基本自由，并且采取有效行动，防止这些权利和自由受到侵犯；采取一切必要措施，消除对妇女和儿童的一切形式歧视，并消除实现两性平等、提高妇女地位和赋予妇女权力的一切障碍；鼓励男子充分参加所有致力于平等的行动；促进妇女经济独立，包括就业，并通过经济结构的变革解决贫穷的结构性原因，以消除妇女长期和日益沉重的贫穷负担，确保所有妇女、包括农村地区的妇女作为必不可少的发展推动者，平等地取得生产资源、机会和公共服务；通过向女孩和妇女提供基本教育、终生教育、识字和培训及初级保健，促进以人为中心的可持续发展，包括持续的经济增长；采取积极步骤，确保提高妇女地位有一个和平的环境，认识到妇女在和平运动中发挥的领导作用，积极致力于在严格和有效国际监督下的全面彻底裁军，支持进行谈判尽快缔结有助于核裁军和防止核武器各方面扩散的一项普遍的以及可以多边和有效核查的全面核禁试条约；防止和消除对妇女和女孩的一切形式歧视；确保男女在教育和保健方面机会均等和待遇平等，并增进妇女的性健康和生殖健康以及教育；促进和保护妇女和女孩的所有人权；加强努力以确保在权力赋予和地位提高方面由于种族、年龄、语言、族裔、文化、宗教或残疾，或由于是土著人民而面对重重障碍的所有妇女和女孩平等享有所有人权和基本自由；确保尊重国际法包括人道主义法，以保护妇女和尤其是女孩；使女孩和所有年龄的妇女发展最充分的潜能，确保她们充分、平等地参加为人人建立一个更美好的世界，并加强她们在发展进程中的作用；确保妇女平等取得经济资源，包括土地、信贷、科技、职业培训、信息、通讯和市场，作为进一步提高妇女和女孩地位并赋予她们权力的手段，包括特别是以国际合作方式，通过增强她们的能力以享有平等取得这些资源的利益来进行；确保《行动纲领》取得成功。
这将需要政府、国际组织和机构在所有各级作出强有力的承诺。作为政府，我们特此通过和承诺执行《行动纲领》，确保在我们所有的政策和方案之中体现性别观点。我们敦促联合国系统、区域和国际金融机构、其他有关区域和国际机构和所有男女，非政府组织在其自主获得充分尊重的情况下，以及民间社会所有部门，与政府合作，作出充分承诺，协助执行本《行动纲领》。
大会制定和通过的《行动纲领》分为《任务说明》、《全球框架》、《重大的关切领域》、《战略目标和行动》、《执行和监测（行动纲领）的机构安排》和《资金安排》，共6章，10多万字。
《行动纲领》列举了12个“重点关注领域”：妇女承受持续且日益沉重的贫穷负担；在接受教育和培训机会上的不平等；享受卫生保健方面不平等。对妇女的暴力行动；武装冲突对妇女的影响；妇女不能平等参加制定经济结构和政策及参与生产进程本身；男女在所有各级分享权力和决策方面不平等；在所有各级缺乏足够的机制促进妇女地位的提高；促进和保护妇女的人权；妇女与媒体；妇女与环境；女童问题，这些领域被认为构成了妇女进步的障碍。作为世界各国妇女进步的蓝图，《行动纲领》提出了在消除这些障碍时可以采取的相应战略目标和措施，为在实施其战略目标时负主要责任的各国政府提供了规范指导。
通过《北京宣言》和《行动纲领》后，第四次世界妇女大会落下帷幕。第四次世界妇女大会举办期间，国家主席江泽民、国务院总理李鹏、全国人大常委会委员长乔石、全国政协主席李瑞环分别会见参加大会的各国领导人和联合国高级官员等贵宾。
第四次世界妇女大会，是我国有史以来承办的最大规模的国际会议。自1992，年10月中国组委会成立，为大会最终取得成功做了大量准备工作；会议期间，10万名青年志愿者提供了热情周到的服务。联合国有关官员与参会者对此给予高度评价。
江泽民阐述十二大关系
1995年9月28日，中国共产党第十四届中央委员会第五次全体会议闭幕，江泽民在闭幕时作了重要讲话。讲话的第二部分阐述了正确处理社会主义现代化建设中的若干重大关系，即十二大关系。
“十二大关系”是基于社会主义现代化建设进程中的深层次矛盾和问题而提出的。
改革开放以来，特别是“八五”期间，我国社会主义现代化建设取得了伟大的历史性成就。至1995年，三个五年计划已完满完成；国民生产总值翻两番的目标已提前实现。国民经济迅速发展，国家经济实力显著增强。同时，社会主义市场经济体制正在逐步建立，对外开放的总体格局也基本形成。可以说，我国已成功地走出了一条建设有中国特色的社会主义道路。在此基础上，党中央于十四届五中全会通过了《关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议》，将在世纪之交的15年中，建立比较完善的社会主义市场经济体制，为下世纪中叶基本实现现代化奠定坚实的基础。
然而，要实现这一远景目标，我国目前还有不少的矛盾和困难，不断地出现新情况和新问题。这主要是体制转换过程中新旧体制的摩擦和碰撞，改革开放推进过程中国有企业改革滞后和生产经营困难，农业基础薄弱，通货膨胀和国家财政困难，粗放型经济造成效益差、浪费严重，人口增长快、就业压力大，地区发展差距扩大，以及在经济、社会生活中某些腐败现象有所滋长等等。这些关系全局的矛盾和问题，影响和制约着整个社会主义现代化建设的进程。面对国际国内的环境和形势，怎样解决这些矛盾和问题，全面推进我国的社会主义现代化建设，实现远景目标，成了摆在全党全国人民面前必须正确认识和解决的重大问题。
鉴于此，江泽民以邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导，在新的实践经验的基础上，经过认真广泛调查研究，运用对立统一规律观察分析了社会经济政治生活的各个方面，揭示了发展中遇到的矛盾和问题，归纳出12个带有全局性的重大问题。江泽民的讲话，集中全党和广大人民群众的智慧，对十二大问题进行了系统、具体、全面的分析和论证，对每一关系，每对矛盾，都指出它们存在着不可分割的内在联系，都注重分析了矛盾统一体内部的平衡和协调，并明确提出了处理这些关系所应当坚持的原则及采用的方法。
十二大关系的主要内容是：
（1）改革、发展、稳定的关系。改革、发展、稳定三者存在着不可分割的内在联系。发展是硬道理。中国解决所有问题的关键要靠自己的发展。改革是经济和社会发展的强大动力，是为了进一步解放和发展生产力。稳定是发展和改革的前提，发展和改革必须要有稳定的政治和社会环境。要善于统观全局，精心谋划，从整体上把握改革、发展、稳定之间的内在关系，做到相互协调，相互促进。做到在政治和社会稳定中推进改革和发展，在改革和发展的推进中实现政治和社会的长期稳定。
（2）速度和效益的关系。正确处理速度和效益的关系，必须更新发展思路，实现经济增长方式从粗放型向集约型的转变。这种转变的基本要求是，从主要依靠增加投入、铺新摊子、追求数量，转到以经济效益为中心的轨道上来。要重视科技和教育，认真实施科教兴国的战略，实现科技教育与经济的紧密结合。
（3）经济建设和人口、资源、环境的关系。在现代化建设中，必须把实现可持续发展作为一个重大战略。要把控制人口、节约资源、保护环境放到重要位置，使人口增长与社会生产力的发展相适应，使经济建设与资源、环境相协调，实现良性循环。
（4）第一、二、三产业的关系。随着经济发展，产业结构必然不断优化升级，逐步形成同社会生产力水平相适应的一、二、三产业的合理结构。我国当前的主要问题是，农业基础薄弱，工业素质不高，第三产业发展滞后，一、二、三产业的关系还不协调。今后必须大力加强第一产业。调整提高第二产业，积极发展第三产业。
（5）东部地区和西部地区的关系。要用历史的、辩证的观点，认识和处理地区差距问题。一是要看到各个地区发展不平衡是一个长期的历史的现象，二是要高度重视和采取有效措施正确解决地区差距问题，三是解决地区差距问题需要一个过程。解决地区发展差距，坚持区域经济协调发展，是今后改革和发展的一项战略任务。
（6）市场机制和宏观调控的关系。要使我国经济富有活力和效率，必须充分发挥市场机制的作用。同时要看到，市场也存在着自发性、盲目性和滞后性的一面，国家必须对市场活动加以正确的指导和调控。因此，充分发挥市场机制的作用和加强宏观调控，都是建立社会主义市场经济体制的基本要求，二者缺一不可，绝不能把它们割裂开来，甚至对立起来。
