（1）关于双边关系。中华人民共和国与俄罗斯联邦宣布决心发展平等信任的、面向21世纪的战略协作伙伴关系。双方同意保持各个级别、各种渠道的经常对话，认为两国领导人之间的高级、最高级接触和协商具有特别重要的意义，并决定为此在北京和莫斯科建立政府间热线电话联系。双方同意继续谈判，以公正合理地解决尚未一致的边界遗留问题，决心尽快完成勘界立标工作，并平行地就在勘界后划归对方的个别边境地段进行共同经济利用的问题举行谈判。随着两国经济体制和外贸体制改革的深入，双方将在平等互利、符合国际贸易惯例的基础上进一步发展以现汇贸易为主、多种形式并举的贸易和经济技术合作。双方将注重生产和科技领域重大项目的合作，将能源、机械制造、航空、航天、农业、交通、高科技作为重大项目合作的优先领域，将根据自己的潜力，在开发保障各个领域科技进步中有所突破的新技术方面相互协作。双方重申，恪守1994年9月3日两国签订的互不将本国战略核武器瞄准对方和互不首先使用核武器的联合声明。双方决心采取切实有效的措施，将两国边界建设成为一条睦邻友好、和平安宁的边界，将继续努力尽快制定在边境地区相互裁减军事力量的协定，裁减后保留的军队将只具有防御性质。
（2）关于国际和平与发展。双方认为，当今世界处于深刻而复杂的变化之中，世界多极化趋势在发展，谋求和平、稳定、合作与发展已成为当今国际生活的主流。但是，世界并不太平。霸权主义和强权政治仍然存在，世界的和平与发展仍面临严重挑战。双方呼吁所有爱好和平的国家和人民密切合作，共同致力于在相互尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处五项原则和其他公认的国际关系准则基础上，建立公正合理的国际政治、经济新秩序，促进地区和全球的和平、稳定、发展和繁荣。双方表示，将就战略稳定问题积极对话，以具体行动促进并加快裁减军备和裁军进程，首先是核裁军进程。双方对无限期延长核不扩散条约表示欢迎，并呼吁尚不是该条约成员的国家加入该条约。双方将进行努力并与其他国家相互协作，以尽早缔结全面禁止核试验条约，促使禁止化学武器公约尽快生效，并呼吁尽快在进一步提高禁止生物武器公约的效能问题上取得进展。双方同意在提高联合国效率和行动能力方面加强合作，认为应在保持联合国安理会对维护世界和平与安全负主要责任的情况下，促进联合国和地区性组织之间在防止与和平调解争端和冲突方面进行合作。
（3）关于亚太安全与合作。中俄两国愿为亚太地区的和平、稳定与发展继续作出自己的努力，主张亚太各国要从本地区多样化的实际出发，遵循协商一致和循序渐进的原则，进行双边和区域性多形式、多层次、多渠道的安全对话，以加强亚太地区的安全与合作。中俄两国愿致力于发展亚太地区在双边和多边基础上的对话与合作。
4月26日下午，中华人民共和国主席江泽民与俄罗斯联邦总统叶利钦、哈萨克斯坦共和国总统纳扎尔巴耶夫、吉尔吉斯共和国总统阿卡耶夫、塔吉克斯坦共和国总统拉赫莫诺夫在上海展览中心共同签署了《中华人民共和国和俄罗斯联邦、哈萨克斯坦共和国、吉尔吉斯共和国、塔吉克斯坦共和国关于在边境地区加强军事领域信任的协定》。根据协定，双方部署在边境地区的军事力量互不进攻；双方不进行针对对方的军事演习；限制军。事演习的规模、范围和次数；相互通报边境100公里纵深地区的重要军事活动情况；彼此邀请观察实兵演习；预防危险军事活动；加强双方边境地区军事力量和边防部队之间的友好交往等。
中俄签署联合声明，宣布两国之间发展平等信任的、面向21世纪的战略协作伙伴关系，将两国关系提升到了一个新水平，完全符合中俄两国人民的根本利益，也有利于世界的和平、稳定与发展。中、俄、哈、吉、塔五国关于在边境地区加强军事领域信任的协定，是一个具有历史和现实意义的重要文件。这个文件是经过漫长的谈判道路而签署的，是多年来五国友好关系发展的结果，标志着中国与俄、哈、吉、塔四国的睦邻友好关系达到了一个更新的水平。从缔约国自身利益来看，五国都面临着对内发展经济，提高人民生活水平的任务，同邻国发展健康、稳定的睦邻友好关系是五国的共同需要。从亚太地区来看，《协定》对该地区的和平、稳定与安全将产生积极影响，为亚太各国之间增进相互信任、发展友好关系树立了典范。这个文件再一次雄辩地证明，中国是世界和平与稳定的重要力量，这无疑是对国际上某些别有用心的人所散布的“中国威胁论”的一个强有力的回击。
努力建设高素质的干部队伍
随着改革开放的深入发展，我国的社会主义建设事业逐步走人关键时期，新的形势对党和国家各级干部的素质提出了更高的要求。中共中央于1996年适时提出提高干部素质的任务，以确保国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的顺利实现。
1996年6月21日，中共中央总书记江泽民在纪念中国共产党成立75周年座谈会上作了题为《努力建设高素质的干部队伍》的讲话，强调要保证我国改革和建设事业顺利发展，保证跨世纪宏伟目标的顺利实现，保证党和国家的长治久安，严重的问题在于教育干部。大力加强干部队伍建设，提高广大干部特别是领导干部的素质，已经成为摆在全党面前的一项刻不容缓的重大任务。
讲话首先指出，十一届三中全会以来，党的各级领导班子和整个干部队伍，顺利实现了新老交替与合作，并在改革开放和现代化建设中锻炼成长，涌现出了像孔繁森等一些深受人民爱戴的优秀干部，这是我们党的干部队伍的主流。但也要看到，这些年来，干部队伍的结构正在发生新的变化。干部新老合作和交替的任务仍然十分繁重；在我们的干部队伍中，也确有相当一部分同志的素质特别是思想政治素质不适应党的事业的要求；资本主义腐朽思想和封建主义的残余还在潜移默化地侵蚀着我们的干部队伍，因此，建设一支高素质的干部队伍刻不容缓。讲话指出，我们要建设的高素质干部队伍，是由具有社会主义政治家素质的领导骨干带领的德才兼备的干部队伍，是一支包括党政干部、企业经营管理干部、科学技术干部和其他战线干部组成的宏大队伍。我们的干部要有远大的共产主义理想，坚持正确的政治方向；坚持全心全意为人民服务的宗旨；解放思想、实事求是；遵纪守法，清正廉洁；刻苦学习，勤奋敬业，这是党的干部首先是领导干部都要具备的基本的政治业务素质。
讲话对干部的学习与实践提出了明确的要求，指出，要教育和提高干部，就必须在干部中首先是各级领导干部中，开展深入持久的学习。最根本的是学习马列主义、毛泽东思想特别是邓小平建设有中国特色社会主义理论，要把加强理论建设作为党的建设、首先是干部队伍建设的根本大计。每个领导干部都要联系党的历史经验、联系改革开放和现代化建设的实践学习理论，努力在掌握理论的科学体系、掌握基本原理及其精神实质上下功夫，在掌握马克思主义的立场、观点、方法并用以指导实践上下功夫。在谈到干部的实践锻炼问题时，讲话强调广大干部必须积极投身到实践中去经受锻炼，积累经验，提高素质，增长才干。青年干部尤其要加强实践锻炼，到改革和建设的第一线去，到基层去，到艰苦的和困难多的地方去，到党和群众最需要的地方去。各级干部一定要树立群众观点，向人民学习，为人民服务。
讲话强调，按照党的政策选拔任用好干部，是建设高素质干部队伍的重要环节，各级党委要正确执行干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，正确执行党的干部政策。坚持解放思想、实事求是的思想路线，选贤任能，把那些群众公认是执行党的路线并有政绩的人及时选拔到各级领导岗位上来。要推动干部选用工作逐步走上制度化、规范化的轨道，严惩在用人方面存在的不正之风和腐败现象。
关于加强领导班子建设，讲话指出，领导班子建设是整个干部队伍建设的重点，要把各级领导班子建设成为坚决贯彻党的基本路线、全心全意为人民服务、具有领导现代化建设能力的坚强的领导集体，其中，关键是选好“班长”。同时，要重视搞好群体配备，实现领导班子的优化组合，在注重思想政治素质的基础上。注意年龄结构、知识和专业结构，以形成整体素质优良、成员优势互补的领导班子。讲话还特别强调了领导班子的团结问题和干部交流工作，要求领导班子成员讲党性、讲大局、讲原则，互相支持、互相谅解。要有计划地实行领导干部定期交流制度，使他们在不同环境中得到锻炼提高。
讲话特别就培养年轻干部的问题指出，现在的年轻干部，大多有朝气，有较高的文化素质，也积累了一定的实践经验，但也存在着不足和弱点，主要是缺乏对马克思主义理论的系统学习，缺乏对党的历史和优良传统的深入了解，大多没有经过严格的党内生活、艰苦环境和基层群众工作的锻炼。讲话要求年轻干部刻苦学习，勤奋工作，勇于创造，自觉奉献，要求他们树立正确的世界观、人生观和价值观，坚持正确的政治立场和政治方向，下苦功夫学理论、学历史、学经济、学科学、学管理、学法律，学习一切需要学习的东西，满腔热情和高度负责地对待人民，对待工作，埋头苦干、积极进取，务实创新，努力在各自的岗位上创造优异成绩。
江泽民的这一讲话，系统、全面地阐述了提高干部队伍素质的要求、方向及指导方针，表明了中共中央对这一问题的高度重视。8月，中共中央又发出通知，要求各地区、各部门结合自身的实际情况，认真贯彻执行《1996年～2000年全国干部教育培训规划》。这一规划，正是根据形势的需要，为全面提高干部素质特别是思想政治素质而制定的指导干部教育培训工作的纲领性文件。
《规划》深刻体现了江泽民在建党75周年座谈会上讲话的精神，在干部教育指导思想上强调以马列主义、毛泽东思想和邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导，以提高干部的思想政治素质为重点，坚持正确的政治方向，结合实践锻炼，用科学的理论武装干部，用现代科学知识和人类创造的一切文明成果充实干部，用党的优良传统和作风教育干部，培养造就一支坚持走中国特色社会主义道路，全心全意为人民服务，德才兼备，适应改革开放和现代化建设需要的干部队伍。
《规划》规定了干部教育培训工作应遵循的原则，即理论联系实际，分级分类培训，突出培训重点，保证培训质量。要求按照全面提高各级各类干部政治素质、业务素质、思想道德修养和工作能力的总体目标，对于不同层次、不同情况的干部，确定不同的培训内容和重点，有针对性地进行教育培训。并制定了关于县以上党政领导干部、年轻干部、国家公务员、企业管理人员、各类科技人员、少数民族干部、妇女干部、非中共党员干部以及老、少、边、贫地区干部和紧缺人才培训的具体要求。《规划》强调，干部教育培训的主要任务是，坚持不懈地组织广大干部学习马列主义、毛泽东思想，特别是邓小平建设有中国特色社会主义理论。同时还要努力钻研业务，学习和掌握社会主义市场经济知识、现代科学技术知识、法律知识、历史和其他各方面的知识。通过学习，使广大干部坚定马克思主义、社会主义的政治方向和政治立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，提高运用党的基本理论、基本路线解决实际问题的水平，保证改革开放和现代化建设的健康发展。
《规划》还就干部培训的具体措施作了详细布署，指出，要坚持和完善领导干部的学习制度，把领导干部按计划参加学习进修作为班子思想作风建设的重要措施；要对干部参加学习的情况进行必要的考核作为使用干部的重要依据。尤其要重视对青年干部的教育培训。要加强干部培训基地建设，充分发挥现有基地的作用和潜力，加强院校领导班子建设，改革办学机制，建立一支政治业务素质优良、专兼结合的教师队伍，逐步建立适应干部需要、内容规范实用的干部培训教材体系。要加强干部教育的宏观管理，认真调查研究，实事求是地解决干部培训管理工作中出现的问题。坚决制止“乱办班、乱收费、乱发证”等突出问题。
中国共产党历来重视干部教育培训工作，每当革命和建设发展到一个重大转折时期，全党面临新的形势和任务的时候，总是特别强调加强干部的学习和教育。1996年至2000年，正是我国社会主义现代化建设的重要时期，世界各国以经济和科技为基础的综合国力的较量，说到底是人才的竞争，首先是领导者素质的竞争。中共中央清醒地认识到这一点，提出建设高素质的干部队伍的任务，对于保证社会主义现代化建设的顺利进行和改革开放的深入开展，都具有不可忽视的重大意义。
