第23章 天下归心(5)

　　刘秀下诏：动乱者中，五个人共同斩杀一个人，免除五个人的罪。即使官吏畏怯逗留、逃避、故意放纵者，也一律不追究，允许平乱立功。

　　政策一下达，动乱很快平息。

　　在强有力...